ГУИОН теряет монополию на оценку недвижимости, отчуждаемой в пользу малого бизнеса
Городское Законодательное собрание признало обоснованным протест прокуратуры на ряд положений принятого 26.11.08 закона «О предоставлении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга или муниципальной собственности в Санкт-Петербурге субъектам малого предпринимательства».
Как сообщила депутатам представитель прокуратуры в ЗакС Татьяна Яковлева, порядок оценки рыночной стоимости недвижимого имущества, реализуемого постоянным арендаторам на основе преимущественного права, не соответствует федеральному законодательству.
Городской закон устанавливает, что оценка недвижимости в этом случаеосуществляется за счет бюджета Санкт-Петербурга Городским управлением инвентаризации и оценки недвижимости (ГУИОН). Между тем, в соответствии с ст. 55 закона №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», размещение госзаказов у единственного подрядчика, исполнителя работ или поставщика товаров и услуг возможно лишь в случае возникновения потребности в работах, которые могут осуществлять исключительно органы исполнительной власти или подведомственные им ГУП. В перечне таких видов деятельности, изложенных в ст. 8 федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», оценка рыночной стоимости государственного имущества отсутствует. В свою очередь, федеральный закон «Об оценочной деятельности в РФ» также не относит оценку недвижимости к исключительным полномочиям ГУП.
Т.Яковлева напомнила о том, что прокуратура указывала на упомянутое несоответствие федеральному законодательству еще при рассмотрении закона, однако ЗакС проигнорировал эту претензию. Как пояснил депутат Терентий Мещеряков, ЗакС считал тогда возможным предоставить ГУИОН функцию оценки отчуждаемой недвижимости малому бизнесу исключительно в связи с тем, что на практике при проведении конкурсов, где победителем, в соответствии с ФЗ-94, становится заявитель, предложивший наименьшую стоимость выполнения работ, наблюдаются злоупотребления. «Иногда претендент предлагает низкую цену, а затем работы не выполняет», - пояснил он.
Тем не менее, депутаты вынуждены был признать обоснованность претензий прокуратуры. В соответствии с федеральным законодательством, оценщик отчуждаемой в пользу малого бизнеса городской или муниципальной недвижимости будет определяться на конкурсе. Чтобы гарантировать при этом качество оценки, Т.Мещеряков считает необходимым внести изменения в ряд других городских законов. «Мы подготовим эти поправки уже в течение марта», - сказал он корреспонденту АСН-инфо.
Станция метро «Спасская», открытие которой откладывалось уже несколько раз, будет, наконец, открыта, 7 марта. «Это весьма долгожданная станция. Ее открытия все мы ждали 2 месяца», - заявил сегодня на пресс-конференции глава ГУП «Петербургский метрополитен» Владимир Гарюгин. Ввод новой станции в эксплуатацию повлечет за собой изменение схемы городского метро. Отныне поезда 4-й (желтой) линии будут прибывать на «Спасскую», которой эта ветка и будет пока оканчиваться. А составы от новой 5-й (фиолетовой) линии, от «Волковской» через «Садовую» проследуют далее на север до «Комендантского проспекта».
Как напомнил В.Гарюгин, основная причина задержек со вводом в эксплуатацию новой станции связана с комплексными испытаниями нового подъемного оборудования, изготовленного на заводе «Универсалмаш». По его словам, к эскалаторам Гостехнадзор предъявил чрезвычайно жесткие требования по безопасности.
«Мы понимали, что использование нового оборудования может повлечь за собой серьезные проблемы. И тем не менее мы сознательно пошли на этот шаг», - отметил В.Гарюгин. Дело в том, что новая, узкобалюстрадная конструкция позволяет устанавливать 4, а не 3 ленты эскалатора в «стандартном» 3-экскалатиорном наклонном ходе, диаметром 7,7 м. «При чрезвычайной перегруженности многих станций нашего метрополитена, установка в ходе работ по реконструкции станций 4-ленточного эскалатора, позволит существенно увеличить пассажиропоток, особенно в час пик. Кроме того, это даст возможность упростить вопросы текущего ремонта эскалаторов в перспективе», подчеркнул Ю.Гарюгин.
Он признал, что в первые дни эксплуатации нового оборудования возможны нештатные ситуации и «могут срабатывать блокировки. Но мы довести работу эскалаторов до совершенства иначе не получится». Ю.Гарюгин выразил надежду, что новая техника оправдает возлагаемые на нее надежды, и дальнейшем оно будет использоваться при реконструкции станций метро. В частности, в ближайшей перспективе такие эскалаторы могут быть установлены на «Василеостровской», «Балтийской» и «Нарвской».
Пересадочный комплекс станций «Спасская»-«Садовая»-«Сенная площадь» станет первым в Санкт-Петербурге, который будет обслуживать сразу три ветки метрополитена.