ГУИОН теряет монополию на оценку недвижимости, отчуждаемой в пользу малого бизнеса
Городское Законодательное собрание признало обоснованным протест прокуратуры на ряд положений принятого 26.11.08 закона «О предоставлении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга или муниципальной собственности в Санкт-Петербурге субъектам малого предпринимательства».
Как сообщила депутатам представитель прокуратуры в ЗакС Татьяна Яковлева, порядок оценки рыночной стоимости недвижимого имущества, реализуемого постоянным арендаторам на основе преимущественного права, не соответствует федеральному законодательству.
Городской закон устанавливает, что оценка недвижимости в этом случаеосуществляется за счет бюджета Санкт-Петербурга Городским управлением инвентаризации и оценки недвижимости (ГУИОН). Между тем, в соответствии с ст. 55 закона №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», размещение госзаказов у единственного подрядчика, исполнителя работ или поставщика товаров и услуг возможно лишь в случае возникновения потребности в работах, которые могут осуществлять исключительно органы исполнительной власти или подведомственные им ГУП. В перечне таких видов деятельности, изложенных в ст. 8 федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», оценка рыночной стоимости государственного имущества отсутствует. В свою очередь, федеральный закон «Об оценочной деятельности в РФ» также не относит оценку недвижимости к исключительным полномочиям ГУП.
Т.Яковлева напомнила о том, что прокуратура указывала на упомянутое несоответствие федеральному законодательству еще при рассмотрении закона, однако ЗакС проигнорировал эту претензию. Как пояснил депутат Терентий Мещеряков, ЗакС считал тогда возможным предоставить ГУИОН функцию оценки отчуждаемой недвижимости малому бизнесу исключительно в связи с тем, что на практике при проведении конкурсов, где победителем, в соответствии с ФЗ-94, становится заявитель, предложивший наименьшую стоимость выполнения работ, наблюдаются злоупотребления. «Иногда претендент предлагает низкую цену, а затем работы не выполняет», - пояснил он.
Тем не менее, депутаты вынуждены был признать обоснованность претензий прокуратуры. В соответствии с федеральным законодательством, оценщик отчуждаемой в пользу малого бизнеса городской или муниципальной недвижимости будет определяться на конкурсе. Чтобы гарантировать при этом качество оценки, Т.Мещеряков считает необходимым внести изменения в ряд других городских законов. «Мы подготовим эти поправки уже в течение марта», - сказал он корреспонденту АСН-инфо.
Сегодня в Каннах состоялось заседание оргкомитета инвестиционного форума Pro Estate, который пройдет в сентябре 2009 г. в Санкт-Петербурге. Члены оргкомитета утвердили деловую программу форума и список выступающих. «Для нас очень важно, чтобы осенью в Санкт-Петербурге собрался весь европейский бомонд сферы недвижимости, поэтому сегодня мы обсуждаем повестку дня Pro Estate с представителями инвестиционных фондов, общественных организаций и СМИ, входящих в международный оргкомитет»,- подчеркну директор форума Павел Гончаров.
Также в сегодняшней программе работы делегации – заседание круглого стола в формате Investors Club, организованное Гильдией управляющих и девелоперов. На заседание клуба приглашены крупнейшие инвестиционные фонды Европы, Америки, России: Allianz, Euro Hypo, Pramerica RE Investors, Geomar, Equity International, ВТБ, Газпромипотека, Aberdeen, DEKA, DEGI, Union Investment (Hamburg), World Cargo Center и др. Одной из целей этой встречи является выработка максимально эффективной технологии подачи проекта инвестору в сегодняшней ситуации. По словам П.Гончарова, сейчас представители инвестиционных фондов присматриваются к петербургским проектам, поэтому при качественной подаче проектов результатов можно ждать осенью или в 2010 г.
Кроме того, как сообщает пресс-служба Смольного, участники делегации подвели предварительные итоги прошедшей вчера конференции Above the waves of uncertainty, организованной правительством Петербурга совместно с Гильдией управляющих и девелоперов. Участники встречи уделили внимание обсуждению меняющихся в настоящее время схем реализации инвестиционных проектов. По сравнению с предыдущими годами, внимание инвесторов сместилось с масштабных проектов в сторону проектов, соединяющих в себе средний уровень затрат и рисков.