Москва. Планы государства


27.09.2005 18:24

Как заявил Президент РФ Владимир Путин, ипотека не стала массовой в России из-за низких доходов, высокой инфляции и отсутствия правовой базы.


Об этом президент России Владимир Путин заявил, отвечая в прямом теле- и радиоэфире на вопросы россиян. «Первое обстоятельство и самое главное – низкие доходы населения, – отметил глава государства. – Второе обстоятельство – состояние экономики и высокая инфляция, в условиях высокой инфляции банки не могут предоставлять низких кредитов». Третье, по его словам, «отсутствие необходимой правовой базы для развития этого рода деятельности». Вот все эти и плюс некоторые другие вопросы «подлежат разрешению».

С учетом возросших экономических возможностей государства одним из приоритетных направлений будет, «конечно, решение вопросов доступного жилья», продолжил Владимир Путин. «Конечно, вы правильно обратили внимание на ипотечную систему, она наиболее перспективная, хотя и социальное жилье не нужно забывать государству, оно будет строиться, – сказал президент. – Кстати сказать, на, скажем, жилищное обеспечение инвалидов Великой Отечественной войны в разы увеличивается государственное финансирование со следующего года, в разы, хочу это подчеркнуть». «У нас там было, по-моему, всего 200 миллионов по этому году, на следующие будет 3 миллиарда через бюджеты Российской Федерации, – заверил Путин. – Хочу обратить на это внимание, кстати, ветеранских организаций».

«Что касается ипотеки, то здесь предполагается решить сразу несколько вопросов, – сообщил президент. – Первый вопрос: мы добавим денег в уставной капитал Агентства по ипотечному жилищному кредитованию. И впервые выделим около 15 миллиардов рублей, 14,8 по-моему, на государственные гарантии этих кредитов».

«К чему, по мнению экспертов правительства, это должно привести? – отметил он. – Это должно привести к удлинению сроков ипотечного кредитования, не 7-8 лет, как теперь, а 20-25-30 лет. Первое и второе должны привести к удешевлению ипотечных кредитов. Существенным образом, к удешевлению». «Если в этом году мы оформляем всего 40 тысяч ипотечных кредитов, предполагается, что к 8-му – 10-му году, скорее всего, к 10-му, число выданных ипотечных кредитов должно составить не менее 1 миллиона в год», – полагает президент.

В рамках программы для села и для молодых семей, продолжил он, «предполагается субсидирование ставок ипотечных кредитов и выдача государственных средств для того, чтобы человек мог либо получить эти деньги, добавить свои и сразу купить квартиру, либо использовать эти полученные государственные средства в виде субсидии для того, чтобы внести это в качестве первоначального взноса за ипотечный кредит».

«Мы планируем сделать это по регионам Российской Федерации в различном масштабе, – пояснил глава государства. – Где-то по каким-то районам это будет 50 на 50, то есть до 50 процентов человек сможет получить в виде субсидий от государства, а 50 процентов  должен будет получить в виде кредита либо вложить свои деньги».

А в каких-то местах, подчеркнул президент, «это прежде всего речь идет о селе, либо о депрессивных регионах, там предполагается 100% субсидирование с правом получения человеком этого жилья на праве найма с последующей возможностью выкупа этого жилья». Это касается, «повторяю, депрессивных регионов и села, молодых семей и специалистов на селе», – подчеркнул Владимир Путин.
Источник: М2




12.09.2005 17:16

Инициатива депутата городского парламента Владимира Гольмана о развитии инфрастуктуры в своем нынешнем виде не нашла поддержки у Комитета по строительству.


Если первая из поправок депутата Гольмана о направлении собранных со строителей средств «исключительно на инженерную подготовку новых территорий под застройку» сомнений не вызывает, то вот вторая – «рекомендовать… требовать создания консорциумов с головной организацией…» – настораживает. Если мы, конечно, правильно поняли депутата (см. таблицу, п. 2). Но думается, что правильно, тем более с нами солидарен председатель Комитета по строительству Роман Филимонов.

На его взгляд, предложенная инициатива не нужна. «Правительство города не может требовать от бизнеса создания консорциумов для инженерной подготовки территорий, – считает г-н Филимонов, – поскольку это будет вмешательством в их хозяйственную деятельность. В компетенции руководства города – требовать качественного освоения территории, если инвестор решился на это».

И то верно: уж сколько раз твердили об исключительной роли экономики Санкт-Петербурга в жизни страны, о ее либеральном характере, в том числе и в инвестиционно-строительной сфере. К тому же практически все инвестиционно-строительные компании находятся в частных руках. Зачем же навязывать «рекомендовать требовать»?.. Можно просто – «рекомендовать». Но и сейчас, без придания упомянутым поправкам статуса закона, вероятно, можно создавать консорциумы, куда бы на добровольных и выгодных для себя условиях вошли различные бизнес-структуры, которые впоследствии занялись бы комплексной инженерной подготовкой новых территорий под застройку.

Частично такой подход проявляется в отношениях между городом и ОАО «МИСК». Напомним, что по заказу Комитета по энергетике и при финансировании МИСК (порядка 15 млн рублей) была заказана работа по обоснованию инвестиций, необходимых для развития свободных территорий Приморского района, части Калининского и почти всего Выборгского районов. В перспективе в Каменке, в Северной долине и т.д. можно построить около 5 млн кв. метров жилья.

На минувшей неделе политически важные слова произнес Президент РФ Владимир Путин. Говоря о необходимости обеспечить к 2007 году значительный рост объемов жилищного строительства (по отношению к уровню 2004 года – не менее чем на одну треть), он сказал, что для этого «в бюджетах всех уровней прежде всего нужно выделить средства на оснащение инженерной инфраструктуры земельных участков под жилищное строительство». «Я подчеркиваю: именно из бюджетов всех уровней», – сказал глава государства.

Буквально на следующий день бюджетные средства «из ничего» материализовались. Как заявил глава Минэкономразвития РФ Герман Греф, в 2006 году субъекты Федерации приблизительно смогут потратить на инженерное обустройство территорий 25 млрд рублей, из которых 12,5 млрд рублей будет выделено из федерального бюджета в виде госгарантий кредитов. По словам г-на Грефа, регионы могут брать кредиты в банках под залог участков, которые выставляются на конкурс для жилищной застройки, но стоимость этих участков зачастую покрывает лишь 50% кредита. «Поэтому вторые 50 процентов кредита мы будем гарантировать из федерального бюджета», – пояснил министр.

Однако и сейчас, как сообщил глава Комитета по строительству, правительство города выполняет свои обязательства по инженерной подготовке территорий, отчисления инвесторов идут на развитие новых кварталов. «Как в прошлом, так и в этом году 70 процентов из средств инвесторов, полученных от предоставления земельных участков, расходуются на строительство инженерных сетей, дорог и магистралей. К примеру, в этом году Комитет по строительству занимается инженерной подготовкой кв. 50 Ржевка-Пороховые, кв. 52-59 Северо-Приморской части, кв. 18-20 Юго-Запада, кв. 15-17 восточнее пр. Ю. Гагарина и других», – рассказывает Роман Филимонов.

По такой же схеме будут готовиться и другие кварталы, включенные в комплексную программу подготовки территорий под жилищно-гражданское строительство. К 2010 году планируется таким образом подготовить 23 новые площадки под массовую застройку.

Закон Санкт-Петербурга «О целевом бюджетном фонде развития инфраструктуры Санкт-Петербурга» (№322-30 от 12 июля 2002 г.)

Статья 4 (в существующей редакции)

Изменения, предлагаемые депутатом ЗС Владимиром Гольманом

1. Источниками формирования средств Фонда являются доходы целевого назначения или целевые отчисления от конкретных видов доходов бюджета Санкт-Петербурга или иных поступлений, включая поступления из источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга, определяемые законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год.

1. Пункт 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«Средства, отчисленные в установленном порядке инвестиционно-строительными компаниями в бюджет Санкт-Петербурга по результатам торгов на объекты недвижимости и по инвестиционным условиям (договорам), направляются исключительно на инженерную подготовку новых территорий под застройку».

2. Безвозмездные перечисления юридических и физических лиц, внесенные в Фонд на конкретные цели, направляются исключительно на указанные цели в соответствии с пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

2. Дополнить статью 4 подпунктом 3:
«Рекомендовать Администрации Санкт-Петербурга при проведении торгов (тендеров) на инженерную подготовку предприятий под застройку требовать создания консорциумов с головной организацией, с тем, чтобы все работы проводились только комплексно, со сдачей полностью подготовленных территорий под строительство надземной части объектов жилого и иного назначения».

3. Не использованные в отчетном году средства Фонда переходят на следующий год, изъятию не подлежат и используются в соответствии с пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

3. Пункт 3 статьи 4 считать п. 4.


Источник: «Строительный Еженедельник»