Вступило в силу постановление Правительства, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.
Градостроительный совет Калининградской области не одобрил проект многоквартирного жилого дома на ул. Хуторской в Светлогорске.
Решение приняли на прошедшем заседании.
Проект представили на заседании градсовета повторно. Изменения связаны с уменьшением площади застройки с 50 до 40%. Архитекторы Сергей Башурин и Олег Копылов также переработали экспонированные решения по зданию. Стилистически оно осталось «в той же архитектуру, с теми же элементами».
Архитектуру Наринэ Арустамовой не понравились цоколь и окна: «Складывается ощущение, что цоколь живет своей отдельной жизнью, как-то не связан с созданием. И меня всегда смущало, когда я видела такие архитектурные решения, когда оконный проем держит невероятно большую кровлю. Два окна держат массу кровли».
Она предложила поднять кровлю и «оторвать» её от рамы. Сергей Башурин возразил, сославшись на ограничение по высоте и кровли.
На наличие в проекте недоработанных нюансов также указал архитектор Александр Башин.
«Здание вы проектируете больше в горизонтальном характере, при этом горизонтальные пояса у вас прерываются балконами — они становятся узкими. Вероятнее всего, надо было протянуть тяги одинаково по всему периметру здания», — отметил он. Кроме того, у Башина возникли вопросы к цоколю и к цвету кирпича. «Он слишком яркий для Светлогорска. Как правило, в Светлогорске терракотовый темный кирпич редко применяется, в каких-то отдельных деталях только. Хорошо бы приглушить цвет плитки или кирпича клинкерами, сделать его более более мягким, убрать яркость с плитки», — добавил он.
У архитектора Игоря Идиатулина возникли «двоякие чувства» по поводу проекта.
«Есть вот некий такой обман, самообман. Мы же на каретах с вами не ездим — мы ездим на современных автомобилях. Но мы натягиваем какую-то а-ля классическую архитектуру, при том это нужно уметь делать мастерски. На мой взгляд, сделано здесь не мастерски, натягиваем на современные здания с подземным паркингом, с современными подъездами, квартирами. Если мы говорим про классическую архитектуру, там должен быть помпезный большой вход, — отметил он. — Есть диссонанс. Вроде бы этот проект уже был согласован, и принципиально ничего не поменялось, но при этом вообще подход правильный? Мне кажется, вот мы живем в 2025 году и должны ориентироваться на какие-то современные реалии, а не на такую классическую архитектуру».
По результатам голосования проект был отправлен на доработку.