Санкт-Петербург. Рыли не туда


26.09.2005 19:52

Так оценила губернатор Валентина Матвиенко усилия метростроевцев, приложенные в последнее десятилетие к сооружению петербургской подземки.


До ноября текущего года на стол губернатору должны лечь предложения метростроевцев о реализации программы строительства наклонных ходов. Так распорядилась Валентина Матвиенко в ходе недавнего совещания в Смольном.

Поясним: ввод в эксплуатацию ряда станций метрополитена тормозится по причине отсутствия возможности сооружения наклонных ходов, обеспечивающих выход пассажиров на поверхность. Наиболее показательный пример – станция «Адмиралтейская». Сегодня поезда проходят подземный вестибюль без остановки. Вопрос о создании наземного вестибюля остается нерешенным, поскольку дом в Кирпичном переулке, на который пришлись планы метростроителей, еще предстоит расселить. Те же проблемы подстерегают и станцию «Спортивная». Как известно, при проектировании у станции помимо существующего планировалось еще два выхода: на стадион «Петровский» и на Васильевский остров в районе Среднего проспекта. Однако не так давно выяснилось, что именно на месте будущего наземного вестибюля «Спортивной» находится «вновь выявленный» объект охраны КГИОП. Ситуация усугубляется тем, что выявленный объект находится в собственности, соответственно, в разрешении вопроса должны участвовать как минимум две стороны: КУГИ и КГИОП.

В числе проблемных – и наземный вестибюль спроектированной станции «Обводный канал». Здесь основная забота – перенос инженерных сетей, которыми пронизано все пространство существующей набережной. «Обводный канал» призвана стать одной из важных ключевых точек так называемого Фрунзенского радиуса. Сооружение этой ветки метро значилось еще в Генеральном плане развития Ленинграда почти полувековой давности. Сам глава ОАО «Метрострой» Вадим Александров признается, что со времени начала строительства Фрузенской ветки прошло более десятка лет. По словам Вадима Александрова, за этот период только в консервацию и поддержание подземки было вложено около 150 млн рублей. «Все, что было сделано, сгнило за 12 лет, тем временем на смену пришли новые технологии», – сказал Вадим Александров.

Согласно планам метростроителей, первые новые станции петербургской подземки мы увидим не раньше 2008 года. Так заявил глава метрополитена Владимир Гарюгин. «С ума сошел», – непосредственно реагировала на это Валентина Матвиенко. Одновременно с этим губернатор потребовала сосредоточить все усилия подземных строителей на сооружении Фрунзенского радиуса. «В 2008 году мы обязаны запустить эту линию. Люди устали ждать», – подчеркнула губернатор. Фрунзенский радиус – ветка метро с тремя станциями («Волковская», «Проспект Мира» и «Звенигородская») – должен разгрузить Купчино и Фрунзенский район.

В качестве контраргумента Владимир Гарюгин предложил создать специальный штаб для координации строительства петербургского метрополитена. Согласно мнению губернатора, состав штаба должен быть сформирован до 1 октября 2005 года, а собираться на заседания его участники будут не реже одного раза в месяц.

Справка
В 2005 году на строительство петербургского метро выделено более 4 млрд рублей из городского и федерального бюджетов. В 2006 году проектом адресной инвестиционной программы предусмотрено выделить из городского бюджета еще более 3 млрд рублей. Помимо Фрунзенской ветки, среди первоочередных объектов петербургских метростроителей – реконструкция наклонных ходов станций «Балтийская», «Достоевская» и «Нарвская», строительство выходов «Адмиралтейской» и «Спортивной», завершение строительства станции «Парнасская».
Источник: «Строительный Еженедельник»




12.09.2005 17:16

Инициатива депутата городского парламента Владимира Гольмана о развитии инфрастуктуры в своем нынешнем виде не нашла поддержки у Комитета по строительству.


Если первая из поправок депутата Гольмана о направлении собранных со строителей средств «исключительно на инженерную подготовку новых территорий под застройку» сомнений не вызывает, то вот вторая – «рекомендовать… требовать создания консорциумов с головной организацией…» – настораживает. Если мы, конечно, правильно поняли депутата (см. таблицу, п. 2). Но думается, что правильно, тем более с нами солидарен председатель Комитета по строительству Роман Филимонов.

На его взгляд, предложенная инициатива не нужна. «Правительство города не может требовать от бизнеса создания консорциумов для инженерной подготовки территорий, – считает г-н Филимонов, – поскольку это будет вмешательством в их хозяйственную деятельность. В компетенции руководства города – требовать качественного освоения территории, если инвестор решился на это».

И то верно: уж сколько раз твердили об исключительной роли экономики Санкт-Петербурга в жизни страны, о ее либеральном характере, в том числе и в инвестиционно-строительной сфере. К тому же практически все инвестиционно-строительные компании находятся в частных руках. Зачем же навязывать «рекомендовать требовать»?.. Можно просто – «рекомендовать». Но и сейчас, без придания упомянутым поправкам статуса закона, вероятно, можно создавать консорциумы, куда бы на добровольных и выгодных для себя условиях вошли различные бизнес-структуры, которые впоследствии занялись бы комплексной инженерной подготовкой новых территорий под застройку.

Частично такой подход проявляется в отношениях между городом и ОАО «МИСК». Напомним, что по заказу Комитета по энергетике и при финансировании МИСК (порядка 15 млн рублей) была заказана работа по обоснованию инвестиций, необходимых для развития свободных территорий Приморского района, части Калининского и почти всего Выборгского районов. В перспективе в Каменке, в Северной долине и т.д. можно построить около 5 млн кв. метров жилья.

На минувшей неделе политически важные слова произнес Президент РФ Владимир Путин. Говоря о необходимости обеспечить к 2007 году значительный рост объемов жилищного строительства (по отношению к уровню 2004 года – не менее чем на одну треть), он сказал, что для этого «в бюджетах всех уровней прежде всего нужно выделить средства на оснащение инженерной инфраструктуры земельных участков под жилищное строительство». «Я подчеркиваю: именно из бюджетов всех уровней», – сказал глава государства.

Буквально на следующий день бюджетные средства «из ничего» материализовались. Как заявил глава Минэкономразвития РФ Герман Греф, в 2006 году субъекты Федерации приблизительно смогут потратить на инженерное обустройство территорий 25 млрд рублей, из которых 12,5 млрд рублей будет выделено из федерального бюджета в виде госгарантий кредитов. По словам г-на Грефа, регионы могут брать кредиты в банках под залог участков, которые выставляются на конкурс для жилищной застройки, но стоимость этих участков зачастую покрывает лишь 50% кредита. «Поэтому вторые 50 процентов кредита мы будем гарантировать из федерального бюджета», – пояснил министр.

Однако и сейчас, как сообщил глава Комитета по строительству, правительство города выполняет свои обязательства по инженерной подготовке территорий, отчисления инвесторов идут на развитие новых кварталов. «Как в прошлом, так и в этом году 70 процентов из средств инвесторов, полученных от предоставления земельных участков, расходуются на строительство инженерных сетей, дорог и магистралей. К примеру, в этом году Комитет по строительству занимается инженерной подготовкой кв. 50 Ржевка-Пороховые, кв. 52-59 Северо-Приморской части, кв. 18-20 Юго-Запада, кв. 15-17 восточнее пр. Ю. Гагарина и других», – рассказывает Роман Филимонов.

По такой же схеме будут готовиться и другие кварталы, включенные в комплексную программу подготовки территорий под жилищно-гражданское строительство. К 2010 году планируется таким образом подготовить 23 новые площадки под массовую застройку.

Закон Санкт-Петербурга «О целевом бюджетном фонде развития инфраструктуры Санкт-Петербурга» (№322-30 от 12 июля 2002 г.)

Статья 4 (в существующей редакции)

Изменения, предлагаемые депутатом ЗС Владимиром Гольманом

1. Источниками формирования средств Фонда являются доходы целевого назначения или целевые отчисления от конкретных видов доходов бюджета Санкт-Петербурга или иных поступлений, включая поступления из источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга, определяемые законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год.

1. Пункт 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«Средства, отчисленные в установленном порядке инвестиционно-строительными компаниями в бюджет Санкт-Петербурга по результатам торгов на объекты недвижимости и по инвестиционным условиям (договорам), направляются исключительно на инженерную подготовку новых территорий под застройку».

2. Безвозмездные перечисления юридических и физических лиц, внесенные в Фонд на конкретные цели, направляются исключительно на указанные цели в соответствии с пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

2. Дополнить статью 4 подпунктом 3:
«Рекомендовать Администрации Санкт-Петербурга при проведении торгов (тендеров) на инженерную подготовку предприятий под застройку требовать создания консорциумов с головной организацией, с тем, чтобы все работы проводились только комплексно, со сдачей полностью подготовленных территорий под строительство надземной части объектов жилого и иного назначения».

3. Не использованные в отчетном году средства Фонда переходят на следующий год, изъятию не подлежат и используются в соответствии с пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

3. Пункт 3 статьи 4 считать п. 4.


Источник: «Строительный Еженедельник»