В реестр недвижимого имущества Петербурга вносится дополнение об основаниях прав госсобственности
Законодательное собрание приняло за основу законопроект «О внесении дополнения в закон «О реестре собственности Санкт-Петербурга. Часть 1. Недвижимое имущество».
Ст. 5 закона №282-39, принятого ЗакСом 17.04.01, предусматривает включение в реестр сведений о местонахождении каждого объекта учета городского недвижимого имущества, описания, позволяющего его идентифицировать, информации о виде правового режима объекта, характере его использования, балансовой (учетной) стоимости, его рыночной стоимости при наличии расчета на момент внесения в реестр, а также сведений о наличии и виде обременения имущества правами третьих лиц.
Губернаторская поправка к закону предусматривает дополнение этого перечня сведениями об основании возникновения права государственной собственности Санкт-Петербурга на объект.
Как напомнил на заседании ЗакС представитель губернатора Михаил Бродский, возникновение права госсобственности может возникать в связи с ранее произведенной регистрацией права, с актами дарения, наследования и др. Внесение в реестр сведений о возникновении этих прав целесообразно для уточнения и объективизации сведений о недвижимости и обеспечения их доступности для широкого круга третьих лиц.
Сведения о правах госсобственности востребованы, в частности, при выкупе земельных участков и при урегулировании споров о правах собственности на промышленную недвижимость.
Глава комиссии ЗакС по промышленности, экономике и собственности Александр Ольховский отметил, что вносимое дополнение в закон повысит прозрачность информации об имущественных правах, введут регистрацию имущества в более цивилизованные рамки и позволят предотвратить судебные разбирательства.
Сегодня Законодательное собрание рассмотрело и приняло за основу внесенный Смольным законопроект «О внесении изменений в закон «О целевой программе «Строительство административного делового центра в Санкт-Петербурге». Эта программа регламентировала порядок финансирования и сроки реализации офисного центра ОАО «Газпромнефть» в устье р. Охта («Охта-центра»), включая строительство дополнительных объектов, совершенствование улично-дорожной сети и благоустройство прилегающих кварталов.
В соответствии с проектом британской компании RMGM, высота офисного здания должна была достичь 396 м. В картографической части принятого 4 февраля закона «О правилах землепользования и застройки» утверждена возможность строительства доминанты на этой территории максимальной высотой 100 м. При этом предельная высотность внутриквартальной застройки здесь также установлена на уровне 100 м, что допускает возможность строительства нескольких высоток. В то же время предельная высотность квартала между пр. Энергетиков, Якорной и Партизанской улицами, где предполагалось строительство вспомогательных сооружений для комплекса, понижена с 90 до 60 м.
Вместе с тем в ноябре 2008 г. при внесении первой корректировки в городской бюджет 2009 г. в связи с мировым финансовым кризисом из расходных статей бюджета было решено изъять ассигнования на участие города в целевой программе. В связи с этим был подготовлен рассматриваемый законопроект.
Как рассказал на заседании ЗакС вице-губернатор Михаил Осеевский, в рамках целевой программы «Строительство административного делового центра в Санкт-Петербурге» из бюджета города в 2007 г, были выделены средства в размере 1,47 млрд. рублей в качестве взноса в уставной капитал ОАО «Общественно-деловой центр «Охта». На те же цели в 2008 г. было выделено 1,059 млрд. рублей. Кроме того, из бюджета 2008 г. были выплачены субвенции ОАО в размере 4,41 млрд. рублей. В свою очередь, ОАО «Газпром» внесло в уставной капитал компании 6,12 млрд. рублей. При распределении долей в ОАО пакет акций города составил 22,69% уставного капитала ОАО «ОДЦ «Охта».
По словам М.Осеевского, с учетом изменения параметров проекта будет произведена оценка стоимости акций, для чего город и ОАО «Газпромнефть» совместно привлекут независимого оценщика. Средства от реализованных «Газпромнефти» акций города поступят в бюджет, подчеркнул вице-губернатор. Он не исключает, что при этом оценка может оказаться меньше суммы вложенных городом средств. «Но в любом случае меньше, чем мы затратили, мы не получим», - заверил М.Осеевский.
Как пояснил корреспонденту АСН-инфо заместитель председателя КЭРППТ Игорь Илюхин, при расчете возврата средств следует учитывать, что ОАО «Общественно-деловой центр «Охта» выплачивает налоги в городской бюджет.
На заседании ЗакС председатель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Сергей Никешин спросил вице-губернатора, учитывается ли в Смольном возможность полного отказа ОАО «Газпромнефть» от реализации проекта. По мнению И.Илюхина, депутаты «всегда склонны драматизировать ситуацию». Он пояснил, что пока существует созданное для девелопмента ОАО, город будет получать налоги с его деятельности.