Финансирование создания ОЭЗ в Петербурге в 2009 г. будет увеличено
Как отметил на сегодняшней пресс-конференции первый заместитель председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Сергей Фивейский, в 2009 г. на создание инфраструктуры для 2 отделений особой экономической зоны в Санкт-Петербурге в городском бюджете запланировано 970 млн. рублей. В 2008 г. на эти же цели было направлено 700 млн. рублей. На 2010 г. этот показатель запланирован в 1,1 млрд. рублей. Первые резиденты площадки «Нойдорф» начнут здесь свою деятельность уже в 2009 г., в частности, в рамках работы административно-делового центра, который возводится на территории.
«Сейчас в Федеральном агентстве по управлению особыми экономически зонами от Петербурга находятся 5 заявок потенциальных резидентов ОЭЗ, - сказал Виталий Алейников, заместитель руководителя ТУ РосОЭЗ по Санкт-Петербургу. – На настоящий момент в петербургской ОЭЗ зарегистрировано 26 резидентов, 23 из которых будут возводить объекты на площадках особой экономической зоны за собственные средства».
Финансирование создания инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры особой экономической зоны осуществляется в равной пропорции (50/50%) из бюджетов РФ и Санкт-Петербурга. При этом за счет федерального бюджета финансируется создание объектов, находящихся непосредственно на территории ОЭЗ, а за счет регионального – подводящая и обеспечивающая инфраструктура, то есть объекты в рамках программ развития городских магистральных сетей.
По данным КЭРППТ, всего в 2008-2011 гг. в бюджете Петербурга на создание инфраструктуры для двух отделений ОЭЗ запланировано порядка 5 млрд. рублей. При этом учитывается только доля от полной стоимости объектов, приходящаяся на обеспечение ОЭЗ.
По окончании пресс-конференции состоялось подписание Соглашения о сотрудничестве между СПб ГУ «Городское агентство по промышленным инвестициям» и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами по Санкт-Петербургу. Свои подписи в документе поставили директор ГУ ГАПИ Андрей Коротков и руководитель Территориального управления Юрий Михайлов.
На семинаре, организованном гуманитарно-политологическим центром «Стратегия» для общественных организаций, отстаивающих права граждан при дорожном строительстве, директор программ центра Татьяна Виноградова отметила, что по социологическим данным, дорожные проекты вызывают больше всего организованных протестов со стороны жителей.
По мнению директора центра экспертиз «ЭКОМ» Александра Карпова, протестные настроения, возникающие в связи с дорожным строительством, возникают во многом в связи с недостаточной информированностью граждан. В отличие от застройки кварталов, проекты крупных дорог и дорожных сооружений, как правило, не выносятся на общественные слушания.
«Развитие улично-дорожной сети происходит в Петербурге как бы отдельно от застройки, - считает А.Карпов. – По существу, наши градостроители не разграничивают понятия улично-дорожной сети и функциональной зоны магистральных дорог, которые на самом деле не идентичны».
Как напоминает эксперт, в городе разработано лишь несколько проектов планировки на крупные территории, включающие магистральные автодороги. Практика планировки сейчас привязана к конкретным планам застройщиков. Соответственно, фрагменты улично-дорожной сети в проектах планировки и межевания (ППМ) не связаны между собой. Разрабатываемая в КГА на основе утвержденных ППМ карта «красных линий», отделяющих застройку от территорий общего пользования, является незавершенной, изобилует «белыми пятнами» и во многом не совпадает с Генпланои.
Все это А.Карпов объясняет тем, что в КГА проектирование осуществляется только в соответствии с Градкодексом, где не прописано планирование улично-дорожной сети. Между тем федеральный закон «О дорогах и дорожной деятельности» предусматривает создание проектов планировки магистральных дорог, отмечает эксперт.