Центр «Стратегия» обучает протестную общественность как бороться с дорожными проектами
Гуманитарно-политологический центр «Стратегия» при участии Центра экспертиз «ЭКОМ» презентовал в ИА Росбалт брошюру «Защита прав и интересов граждан при реализации крупных проектов дорожного строительства». Издание выпущено в рамках одноименного проекта, целью которого является поддержка инициативных групп граждан, их обеспечением экспертизой, правовыми и организационными консультациями.
ГПЦ «Стратегия», основанный в 1993 г. по инициативе экс-госсекретаря РФ Геннадия Бурбулиса, занимается поддержкой самодеятельных структур гражданского общества. Проект по защите граждан от инфраструктурных проектов поддерживается Еврокомиссией в рамках Европейской инициативы за демократию и права человека.
Как рассказала руководитель проекта, директор программ ГПЦ «Стратегия» Татьяна Виноградова, в рамках проекта состоялось 6 семинаров с активистами самодеятельных организаций. В некоторых из них участвовали также представители местного самоуправления и СМИ.
Брошюра, снабженная подзаголовком «Путеводитель активиста», просвещает протестные организации и муниципальных депутатов в области возможных вредных воздействий (на жилье, собственность, здоровье, окружающую среду), оказываемых крупными дорожными проектами. Специальная глава посвящена способам получения компенсаций за различные виды ущерба, в том числе в случае, когда строящийся объект находится вне непосредственной зоны воздействия и установленные законом и нормативными актами санитарные нормы не нарушены.
Общественности разъясняется, что в случае обнаружения нарушений в ходе строительства они могут обратиться к заказчикам, органам власти, в прокуратуру, органы милиции, а также к международным финансовым институтам, если они участвуют в инвестировании проекта. Все эти структуры «должны реагировать на любое нарушение», сообщается в памятке. Впрочем, оговаривается, что к международным организациям следует обращаться лишь «по крупным и заметным проблемам, требующим серьезного вмешательства».
В главе «Можно ли развернуть дорогу?» поясняется, что доказательства пагубности проекта должно быть направлено «на обоснование неэффективности, ненужности, бесполезности и даже вредности проекта в целом», для чего требуется детальная информация и серьезная экспертиза.
В ходе состоявшейся встречи-семинара представители самодеятельных организаций, выступающих против реализации проектов Западного скоростного диаметра и Орловского тоннеля, рассказали, что им удалось получить интересовавшую их информацию из собственных источников в исполнительной власти города. В мероприятии приняли участие руководители ряда протестных групп, а также активисты Движения гражданских инициатив и «Живого города».
На встрече с членами Американской торговой палаты вице-губернатор Михаил Осеевский рассказал о дальнейших планах города по поддержке малого и среднего бизнеса (МСБ). Он напомнил, что город принял решение о целевой продаже МСБ объектов недвижимости, и сообщил, что на эти объекты уже поступили заявки, причем объекты можно купить с небольшой рассрочкой по платежам.
Кроме того, сказал вице-губернатор, городское правительство обратилось в Госдуму РФ с просьбой об изменении закона об ипотеке, так как из-за отсутствия в нем положения о нежилых помещениях банки не могут кредитовать МСБ для приобретения ими производственных, торговых или офисных площадей. «Вообще в дальнейшем город будет все больше уходить с рынка недвижимости, оставив в конце концов за собой только некоторые важные объекты. Мы – сторонники частной собственности, как на недвижимость, так и на землю, мы, в отличие от московских властей, за рыночные процедуры перераспределения этих активов», - подчеркнул он. М.Осеевский также напомнил, что в городе действует Фонд поддержки МСБ, субсидирующий процентную ставку по банковским кредитам: объем поручительств Фонда сегодня составляет около 1 млрд. рублей.
Кроме того, вице-губернатор заметил, что в последние 10 лет под постоянной угрозой находится наиболее ценный для экономики МСБ – малые производственные предприятия. «Они, как правило, арендуют площади у старых советских заводов. Между тем, эти заводы быстро скупаются частными владельцами, и производственные площадки превращаются в офисы или иную коммерческую недвижимость. В результате МСБ вытесняется в никуда», - рассказал чиновник.
Поэтому, по его словам, город намерен построить несколько типовых производственных зданий, чтобы разместить в них малые производственные фирмы, нуждающиеся в площадях. При этом плата за подключение электроэнергии до 50 КВт для таких предприятий будет снижена в 2 раза, а те предприятия, которые «особенно нужны городу», смогут рассчитывать на субсидии из горбюджета. «Несмотря на секвестр, все программы поддержки МСБ будут городом продолжены», - обещал М.Осеевский.