Долевое строительство в Ленобласти будут контролировать муниципалитеты
Проект закона «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости» одобрен сегодня на заседании правительства региона.
«Этот закон даст право МО осуществлять контроль за долевым строительством многоквартирных домов, дополнительные полномочия по привлечению к административной ответственности нарушителей. Муниципалитеты, давая разрешение на строительство домов, должны четко и жестко контролировать дольщиков и застройщиков жилья и определять их возможности», - отметил губернатор Валерий Сердюков.
Передача полномочий муниципалитетам будет сопровождаться выделением субвенций областного бюджета на их выполнение. Ежегодно потребуется всего 180 тысяч рублей, без увеличения штата служащих. Функции по выполнению полномочий смогут осуществлять специалисты уже существующих подразделений Комитета архитектуры и градостроительства, муниципального земельного контроля и земельных отношений, финансовых органов.
По мнению председателя областного комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Виталия Григоренко, передача полномочий по контролю и надзору в области долевого строительства МО позволит обеспечить более полную защиту интересов граждан, участвующих в строительстве жилья. Органы местного самоуправления, на территории которых начинается строительство, располагают самой полной информацией о его участниках, могут осуществлять систематическое проведение проверок. Они вправе обращаться в суд в защиту прав потребителей, и половина суммы штрафа, взысканного в этом случае с ответчика, перечисляется этим органам.
В.Григоренко сообщил, что на территории области 91 застройщик осуществляет строительство 124 многоквартирных домов. Денежные средства граждан путем долевого участия привлекают 24 застройщика для строительства 28 домов. Остальные используют т.н. «серые» схемы, заключая иные виды договоров. Необходим постоянный мониторинг, своевременное выявление и пресечение нарушений в этой области, защиты прав граждан, привлечения виновных к ответственности.
Комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы в течение 2008 г. было назначено административных штрафов на сумму 24 млн. рублей, а за нарушения в долевом строительстве (с мая 2008 г.) – порядка 4 млн. рублей.
Эффективнее продолжать эту работу, и предоставить МО правовую основу для принятия правовых актов по этим вопросам, использовать при необходимости средства местных бюджетов для решения проблем пострадавших участников долевого строительства, избежать применения в этом процессе «серых» схем поможет предложенный областной закон, сообщает пресс-служба правительства региона.
Как заявил сегодня на встрече с членами американской торговой палаты в Петербурге вице-губернатор Михаил Осеевский, сейчас девелоперам можно еще по крайней мере полгода не рассчитывать на смягчение жесткой позиции банков в вопросах кредитования строителей.
«Банкир должен быть консервативным человеком, так как отвечает за средства клиентов. И нужно признать, что банки ведут себя разумно. Другое дело, что сумятицу вносит отсутствие или непонимание временных границ кризиса, неопределенность. Пока не сложится общее мнение о том, что «дно кризиса» достигнуто, вряд ли стоить ожидать от банков активности в области недвижимости. Сейчас они будут гораздо охотнее кредитовать компании в сфере связи, телекоммуникаций, пищевой промышленности и транспорта. Потому что там понятная доходность. А доходность недвижимости, особенно коммерческой, зависит от уровня доходов населения в большей степени. А доходы населения, как известно, снижаются», - пояснил М.Осеевский.
По его мнению, может быть, можно привлечь средства из фондов прямых инвестиций, от частных инвесторов, но от банков в ближайшие месяцы строители могут не ждать помощи.
Вице-губернатор считает, что судьба петербургских девелоперов будет зависеть от их докризисной политики. Активные, склонные к экспанисии и закредитованные компании оказались в более сложном положении. «Мы волнуемся за некоторых девелоперов», - отметил М.Осеевский.
Но, по его мнению, девелоперы не должны пассивно надеяться на помощь государства: «рынок сам перераспределит активы этих компаний, а город должна больше волновать судьба дольщиков». Поэтому, по словам вице-губернатора, власти ориентируют строителей на достройку уже начатых объектов. А другие активы, по мнению М.Осеевского, девелоперы могут продать, даже если придется сделать с большим дисконтом. «Прежние запасы ликвидности, накопленные на росте рынка, позволят компаниям скомпенсировать потери», - считает он.