Долевое строительство в Ленобласти будут контролировать муниципалитеты
Проект закона «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости» одобрен сегодня на заседании правительства региона.
«Этот закон даст право МО осуществлять контроль за долевым строительством многоквартирных домов, дополнительные полномочия по привлечению к административной ответственности нарушителей. Муниципалитеты, давая разрешение на строительство домов, должны четко и жестко контролировать дольщиков и застройщиков жилья и определять их возможности», - отметил губернатор Валерий Сердюков.
Передача полномочий муниципалитетам будет сопровождаться выделением субвенций областного бюджета на их выполнение. Ежегодно потребуется всего 180 тысяч рублей, без увеличения штата служащих. Функции по выполнению полномочий смогут осуществлять специалисты уже существующих подразделений Комитета архитектуры и градостроительства, муниципального земельного контроля и земельных отношений, финансовых органов.
По мнению председателя областного комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Виталия Григоренко, передача полномочий по контролю и надзору в области долевого строительства МО позволит обеспечить более полную защиту интересов граждан, участвующих в строительстве жилья. Органы местного самоуправления, на территории которых начинается строительство, располагают самой полной информацией о его участниках, могут осуществлять систематическое проведение проверок. Они вправе обращаться в суд в защиту прав потребителей, и половина суммы штрафа, взысканного в этом случае с ответчика, перечисляется этим органам.
В.Григоренко сообщил, что на территории области 91 застройщик осуществляет строительство 124 многоквартирных домов. Денежные средства граждан путем долевого участия привлекают 24 застройщика для строительства 28 домов. Остальные используют т.н. «серые» схемы, заключая иные виды договоров. Необходим постоянный мониторинг, своевременное выявление и пресечение нарушений в этой области, защиты прав граждан, привлечения виновных к ответственности.
Комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы в течение 2008 г. было назначено административных штрафов на сумму 24 млн. рублей, а за нарушения в долевом строительстве (с мая 2008 г.) – порядка 4 млн. рублей.
Эффективнее продолжать эту работу, и предоставить МО правовую основу для принятия правовых актов по этим вопросам, использовать при необходимости средства местных бюджетов для решения проблем пострадавших участников долевого строительства, избежать применения в этом процессе «серых» схем поможет предложенный областной закон, сообщает пресс-служба правительства региона.
На встрече с членами Американской торговой палаты вице-губернатор Михаил Осеевский рассказал о дальнейших планах города по поддержке малого и среднего бизнеса (МСБ). Он напомнил, что город принял решение о целевой продаже МСБ объектов недвижимости, и сообщил, что на эти объекты уже поступили заявки, причем объекты можно купить с небольшой рассрочкой по платежам.
Кроме того, сказал вице-губернатор, городское правительство обратилось в Госдуму РФ с просьбой об изменении закона об ипотеке, так как из-за отсутствия в нем положения о нежилых помещениях банки не могут кредитовать МСБ для приобретения ими производственных, торговых или офисных площадей. «Вообще в дальнейшем город будет все больше уходить с рынка недвижимости, оставив в конце концов за собой только некоторые важные объекты. Мы – сторонники частной собственности, как на недвижимость, так и на землю, мы, в отличие от московских властей, за рыночные процедуры перераспределения этих активов», - подчеркнул он. М.Осеевский также напомнил, что в городе действует Фонд поддержки МСБ, субсидирующий процентную ставку по банковским кредитам: объем поручительств Фонда сегодня составляет около 1 млрд. рублей.
Кроме того, вице-губернатор заметил, что в последние 10 лет под постоянной угрозой находится наиболее ценный для экономики МСБ – малые производственные предприятия. «Они, как правило, арендуют площади у старых советских заводов. Между тем, эти заводы быстро скупаются частными владельцами, и производственные площадки превращаются в офисы или иную коммерческую недвижимость. В результате МСБ вытесняется в никуда», - рассказал чиновник.
Поэтому, по его словам, город намерен построить несколько типовых производственных зданий, чтобы разместить в них малые производственные фирмы, нуждающиеся в площадях. При этом плата за подключение электроэнергии до 50 КВт для таких предприятий будет снижена в 2 раза, а те предприятия, которые «особенно нужны городу», смогут рассчитывать на субсидии из горбюджета. «Несмотря на секвестр, все программы поддержки МСБ будут городом продолжены», - обещал М.Осеевский.