М.Осеевский: Петербургский бюджет в 2009 г. недосчитается 100 млрд. рублей
Сегодня на встрече с членами Американской торговой палаты в Санкт-Петербурге вице-губернатор Михаил Осеевский обнародовал предварительный прогноз о потерях городского бюджета в связи с экономическим кризисом. Его прогноз был основан на анализе данных ноября-декабря
Однако, вице-губернатор сохраняет определенный оптимизм. «Бюджет
В первую очередь, по словам М.Осеевского, города отказался от начала многих новых проектов капстроительства, некоторых проектов в области дорожного строительства, инженерной и социальной инфраструктуры. Уменьшилось также количество ремонтов. Вице-губернатор назвал стратегические проекты, реализация которых отложена на
При этом Западный скоростной диаметр останется приоритетным проектом, объемы финансирования которого из городского бюджета и Инвестиционного фонда уже согласованы. «Введенный в эксплуатацию участок ЗСД уже разгрузил дорожную сеть города, что стало особенно важно для Морского порта и его партнеров», - отметил вице-губернатор.
Кроме того, он отметил такой проект, как реконструкция аэропорта «Пулково». По словам М.Осеевского, заинтересованные в строительстве консорциумы не отказались от своих намерений. «Проектов модернизации аэропортов в России не так много, а такой крупный транзитный узел, как Санкт-Петербург, весьма интересен большинству инвесторов. Однако финансирование и сроки реализации проекта могут быть скорректированы. Кроме того, возможно рассмотрение городского софинансирования в части подготовки инженерной инфраструктуры аэропорта», - рассказал он.
Также вице-губернатор сообщил о том, что город не намерен менять свою политику в области земельных аукционов, стремясь по-прежнему предоставлять максимум земель через открытые торги. Но при этом план проведения аукционов будет изменен, поскольку спрос на участки снизился, и рынок сейчас перераспределяет земельные активы. М.Осеевский, как и раньше, остается сторонником предоставления территорий под комплексное освоение, т.к. «у государства нет возможности столько земли, сколько необходимо бизнесу».
Приоритет города в области инженерной инфраструктуры остается в сфере строительства головных источников электроэнергетики, совместно с «Ленэнерго», запуск объектов теплоснабжения, завершение реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения. «Однако город анализирует складывающуюся ситуацию: где развитие продолжается, а где – приостанавливается. Например, в пос. Металлострой реализация части проектов, в т.ч. строительства объекта консорциума «Силовые машины», будет отложена», - заметил он.
Что касается конкурсов по приобретению городом жилья у застройщиков для реализации социальных программ, по словам М.Осеевского, принципиальных изменений не будет. Цена, назначенная на конкурс 20 февраля – 47,3 тысячи рублей – остается неизменной. Кроме того, он напомнил, что город готов проводить конкурсы на строительство бюджетного жилья на землях, принадлежащих застройщикам и переданных им в аренду. При этом, «все рассуждения о ренационализации этих земель – беспочвенные», - подчеркнул он.
Комитет Думы по финансовому рынку на заседании разрешил в срок до 1 июня
В законопроекте предлагается развивать систему финансирования гражданами жилищного строительства, приобретения жилых помещений и земельных участков. В этих целях предусматривается создание ССК, под которыми понимаются специализированные банки, привлекающие денежные средства физических лиц в строительные сберегательные вклады и предоставляющие своим вкладчикам кредиты для улучшения жилищных условий.
Комитет считает, что в законопроекте отсутствует какое-либо серьезное экономическое обоснование достаточности получаемых ССК доходов для того, чтобы они могли осуществлять долгосрочное жилищное кредитование и выплачивать вкладчикам проценты по вкладам, сохраняя при этом финансовую устойчивость.
Согласно законопроекту, отношения между ССК и вкладчиком оформляются договором накопления сбережений для улучшения жилищных условий. При этом, как считает комитет, природа этого договора не ясна, что не способствует созданию у вкладчика ясного представления об объеме его прав, возможностях и сроках их реализации и в целом порождает правовую неопределенность и высокие риски для вкладчиков.
В законопроекте говорится, что правила деятельности ССК в обязательном порядке должны содержать условия страхования имущества, приобретаемого за счет кредитов, предоставленных ССК, и личного страхования вкладчиков. В связи с этим комитет отмечает, что согласно Гражданскому кодексу РФ на гражданина законом не может быть возложена обязанность страховать свою жизнь или здоровье, а обязанность по страхованию имущества может быть возложена только на юридические лица, имеющие в хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью.
Законопроектом предусмотрено государственное гарантирование вкладов, размещенных в ССК. Вместе с тем, согласно действующему законодательству, возврат банковских вкладов физических лиц обеспечивается не обязательствами государства по возврату вклада, а обязательным страхованием, осуществляемым госкорпорацией «Агентство по страхованию вкладов».