ГУД и АПУИСП намерены создать профильные СРО
НП «Гильдия управляющих и девелоперов» (ГУД) и Ассоциация профессиональных управляющих инвестиционно-строительными проектами (АПУИСП) заявляют о намерении создать на своей базе нескольких профильных саморегулируемых организаций (СРО) для повышения качества работы компаний, специализирующихся в сфере девелопмента, управления строительством и эксплуатации недвижимости, сообщает пресс-служба ГУД.
По планам Совета ГУД и Президиума АПУИСП первые СРО будут сформированы до лета
Первой будет создана СРО для компаний, осуществляющих профессиональное управление инвестиционно-строительными проектами. Она будет формироваться на основе закона № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Для создания СРО объединятся более 25 компаний, выполняющих инжиниринговые услуги, функции технического заказчика, генерального подрядчика, технического надзора, консультационные услуги, связанные с реализацией инвестиционно-строительных проектов.
Основной задачей данной СРО станет формирование профессионального цивилизованного рынка услуг по управлению инвестиционно-строительными проектами, в том числе:
- идентификация профессии управляющего строительным проектом, разработка и внедрение в практику норм, правил и профессиональных стандартов деятельности;
- разработка программ обучения и переподготовки кадров;
- оказание содействия управляющим компаниям в развитии их бизнеса;
- объединение профессиональных управляющих строительными проектами.
Следующими будут созданы СРО эксплуатирующих компаний и управляющих недвижимостью, консалтинговых и девелоперских компаний. Для других видов деятельности Гильдия пока не планирует образовывать СРО.
«Саморегулирование для девелоперских компаний особенно актуально, учитывая, что в современной российской классификации, оставшейся еще с советских времен, такого понятия нет, – считает вице-президент ГУД Вячеслав Семененко. – В отечественных технических и нормативных регламентах девелопер квалифицируется как застройщик. Представители данного вида деятельности вынуждены вырабатывать свои собственные внутренние стандарты работы, поскольку государство пока не в состоянии полноценно регулировать данную отрасль».
Во многих субъектах РФ может не набраться нужного количества компаний для регистрации СРО. В этом случае ГУД за счет своей региональной сети доберет необходимое для регистрации СРО число участников.
После создания нескольких СРО, на базе ГУД будет образован Союз СРО, в который войдут представители отраслевых саморегулируемых структур. Более детально структура деятельности Союза СРО будет разработана в I полугодии
Комитет Думы по финансовому рынку на заседании разрешил в срок до 1 июня
В законопроекте предлагается развивать систему финансирования гражданами жилищного строительства, приобретения жилых помещений и земельных участков. В этих целях предусматривается создание ССК, под которыми понимаются специализированные банки, привлекающие денежные средства физических лиц в строительные сберегательные вклады и предоставляющие своим вкладчикам кредиты для улучшения жилищных условий.
Комитет считает, что в законопроекте отсутствует какое-либо серьезное экономическое обоснование достаточности получаемых ССК доходов для того, чтобы они могли осуществлять долгосрочное жилищное кредитование и выплачивать вкладчикам проценты по вкладам, сохраняя при этом финансовую устойчивость.
Согласно законопроекту, отношения между ССК и вкладчиком оформляются договором накопления сбережений для улучшения жилищных условий. При этом, как считает комитет, природа этого договора не ясна, что не способствует созданию у вкладчика ясного представления об объеме его прав, возможностях и сроках их реализации и в целом порождает правовую неопределенность и высокие риски для вкладчиков.
В законопроекте говорится, что правила деятельности ССК в обязательном порядке должны содержать условия страхования имущества, приобретаемого за счет кредитов, предоставленных ССК, и личного страхования вкладчиков. В связи с этим комитет отмечает, что согласно Гражданскому кодексу РФ на гражданина законом не может быть возложена обязанность страховать свою жизнь или здоровье, а обязанность по страхованию имущества может быть возложена только на юридические лица, имеющие в хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью.
Законопроектом предусмотрено государственное гарантирование вкладов, размещенных в ССК. Вместе с тем, согласно действующему законодательству, возврат банковских вкладов физических лиц обеспечивается не обязательствами государства по возврату вклада, а обязательным страхованием, осуществляемым госкорпорацией «Агентство по страхованию вкладов».