Проект закона о строительных сберкассах будет доработан
Комитет Думы по финансовому рынку на заседании разрешил в срок до 1 июня
В законопроекте предлагается развивать систему финансирования гражданами жилищного строительства, приобретения жилых помещений и земельных участков. В этих целях предусматривается создание ССК, под которыми понимаются специализированные банки, привлекающие денежные средства физических лиц в строительные сберегательные вклады и предоставляющие своим вкладчикам кредиты для улучшения жилищных условий.
Комитет считает, что в законопроекте отсутствует какое-либо серьезное экономическое обоснование достаточности получаемых ССК доходов для того, чтобы они могли осуществлять долгосрочное жилищное кредитование и выплачивать вкладчикам проценты по вкладам, сохраняя при этом финансовую устойчивость.
Согласно законопроекту, отношения между ССК и вкладчиком оформляются договором накопления сбережений для улучшения жилищных условий. При этом, как считает комитет, природа этого договора не ясна, что не способствует созданию у вкладчика ясного представления об объеме его прав, возможностях и сроках их реализации и в целом порождает правовую неопределенность и высокие риски для вкладчиков.
В законопроекте говорится, что правила деятельности ССК в обязательном порядке должны содержать условия страхования имущества, приобретаемого за счет кредитов, предоставленных ССК, и личного страхования вкладчиков. В связи с этим комитет отмечает, что согласно Гражданскому кодексу РФ на гражданина законом не может быть возложена обязанность страховать свою жизнь или здоровье, а обязанность по страхованию имущества может быть возложена только на юридические лица, имеющие в хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью.
Законопроектом предусмотрено государственное гарантирование вкладов, размещенных в ССК. Вместе с тем, согласно действующему законодательству, возврат банковских вкладов физических лиц обеспечивается не обязательствами государства по возврату вклада, а обязательным страхованием, осуществляемым госкорпорацией «Агентство по страхованию вкладов».
На следующей неделе московские строители планируют начать прокладку Алабяно-Балтийского тоннеля, который пройдет под Замоскворецкой линией метро, со стороны Балтийской ул., сообщил руководитель департамента дорожно-мостового строительства Москвы Александр Левченко, передает ИА Интерфакс.
Он рассказал, что на Ленинградском пр. в районе станции метро «Сокол» продолжаются работы по строительству многоуровневой транспортной развязки. Рабочие приступили к реализации самой сложной части проекта – прокладке тоннеля, который соединит ул. Балтийскую и Алабяна. Тоннель пройдет под Ленинградским пр., Волоколамским и Ленинградским тоннелями и под Замоскворецкой линией метрополитена.
Строительство тоннеля началось в конце 2008 г. «Сейчас проходка идет со стороны ул. Алабяна. На следующей неделе планируется начать ее и со стороны Балтийской ул.», - отметил А. Левченко.