Полномочия по формированию и реализации федеральной адресной инвестиционной программы теперь переданы Минстрою России
По решению Правительства РФ с 1 мая 2022 года полномочия по формированию и реализации федеральной адресной инвестиционной программы осуществляет Минстрой России.
На её базе была разработана и постановлением Правительства утверждена КГП «Строительство», которая реализуется с января 2023 года.
По программе строятся и реконструируются объекты образования, науки, культуры, медицинские учреждения, дороги, аэропорты, объекты портовой инфраструктуры, сельского хозяйства и др.
«С момента передачи адресной инвестпрограммы Минстрою России проводится системная работа по внедрению новых подходов к управлению государственными капитальными вложениями. Главная задача проводимых системных изменений – завершение строящихся объектов и сокращение недостроев. Для этого были разработаны и внедрены новые подходы к управлению капитальными вложениями», – замминистра Юрий Гордеев.
Уровень кассового исполнения за 2022 и 2023 годы составил 96,2% и 95,5%. Это почти на 10% выше предыдущих лет. В 2023 году было введено более 1 500 объектов федеральной и региональной собственности.
Министерством создан и ведётся федеральный реестр объектов незавершённого строительства. В данный момент в него уже включено 630 недостроев. По результатам нескольких заседаний Штабом (Президиумом) Правительственной комиссии по региональному развитию РФ приняты решения в отношении 532 объектов: 107 объектов снести, 229 – достроить и 196 – приватизировать. Остальные объекты находятся в работе.
В прошлом году активно проводилась работа по досрочному вводу объектов за счёт бюджетных кредитов, предоставляемых субъектам для опережающего финансирования. Благодаря этому механизму дополнительно уложено 3 млн м² дорожного покрытия, досрочно введено в эксплуатацию 322 объекта социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, в том числе: 1 учреждение допобразования, 13 школ, 250 объектов здравоохранения, 41 – культуры, а также 22 объекта инженерной и 20 объектов транспортной инфраструктуры в рамках программы «Стимул».
ВТБ подготовил несколько инициатив, которые, по его расчётам, повысят эффективность «семейной ипотеки» и улучшат демографическую ситуацию в стране.
В первую очередь, банк считает целесообразным сфокусировать поддержку на многодетных заемщиках. Для этого необходимо внедрить дифференцированную шкалу ставок, снижая их при рождении у клиентов третьего и последующих детей.
За 6 лет «семейная ипотека» зарекомендовала себя как эффективный инструмент повышения качества жизни россиян с детьми. Только в ВТБ спрос на нее за последний год вырос втрое. По итогам четырех месяцев 2024 года программой воспользовались 40% ипотечных заёмщиков банка. Всего с начала ее действия ВТБ провел 264 тыс. сделок на 1,1 трлн рублей.
В первую очередь, банк предлагает сфокусировать поддержку на многодетных заемщиках и снижать ставку при рождении третьего и последующего ребенка у россиян. Вместе с выплатой материнского капитала и дополнительной финансовой поддержкой многодетных клиентов это позволит им быстрее и качественнее улучшить жилищные условия.
Вторая задача – пересмотреть лимиты по госпрограмме, учитывая увеличившуюся за последние годы стоимость жилья в большинстве регионов. Например, по данным Минстроя РФ, в первом полугодии 2024 года средняя цена 1 кв. м. жилья в Краснодарском крае составляет 151,6 тысячи рублей, в Нижнем Новгороде – 121,7 тысячи рублей. Таким образом в этих регионах квартира площадью 60 кв. м обойдётся клиентам с детьми более чем в 9 и 7 млн рублей соответственно. При этом лимит по госпрограмме во всех субъектах, кроме Москвы и Санкт-Петербурга – только 6 млн рублей.
Третий вопрос – площадь квартир, которые приобретаются семьями с детьми. По данным Единой информационной системы жилищного строительства, средняя площадь возводимых девелоперами в 2023 году квартир составила 49,3 кв. м. Чтобы сделать проживание семей с детьми более комфортным, важно повысить максимальную сумму кредита (по аналогии с Дальневосточной ипотекой) или снизить процентную ставку для квартир большой площади (свыше 60 кв. м.) В рамках повышения госпрограммы банк также предлагает дать возможность рефинансировать ипотеку на вторичное жилье клиентам, у которых родился второй и последующий ребенок.
«Первый этап реализации «семейной» ипотеки способствовал улучшению качества жизни российских семей с детьми, но, по большей части, сейчас программа равнозначна для всех категорий заемщиков – вне зависимости от количества детей. Мы считаем, что в дальнейшем нужно перейти на новый уровень ее развития с фокусом на многодетных заемщиков. Это позволит повысить эффективность программы, поскольку от комфортности жилья во многом зависит и демографическая ситуация, и крепость семьи, и здоровое детство. Безусловно, итоговое решение по развитию «семейной» ипотеки после 1 июля – за правительством и оператором программы. Очевидно, что ее параметры потребуют корректировки, чтобы сбалансировать субсидии из бюджета. Но для решения основной задачи «семейной» ипотеки – стабильного прироста населения в России – при разработке новой конфигурации программы нужно учесть предложения рынка», - прокомментировал начальник управления «Ипотечное кредитование» ВТБ Сергей Бабин.