Жилкомитет Петербурга и УК в сфере ЖКХ не сошлись в мнениях относительно муниципального жилфонда
Как заявил на круглом столе в АБН Геннадий Майоров, президент ООО «Городской центр коммунального сервиса», большие проблемы частные УК в сфере ЖКХ испытывают при сборе квартплаты с нанимателей муниципального жилфонда. При этом зачастую они обязаны выполнять для должников работы, связанные с ремонтом общедомового имущества.
Председатель Совета Ассоциации управляющих и эксплуатирующих организаций в жилищной сфере Евгений Пургин рассказал, что в данный момент на контроле губернатора находится жалоба жительницы Петербурга, имеющей 20-тысячную задолженность по квартплате, на то, что ей не устанавливают бесплатно новый радиатор вместо неисправного. По мнению эксперта, «такого быть не должно, это развращает людей, надо жестче себя вести по отношению к неплательщикам».
Выяснилось, однако, что Жилкомитет не согласен с такой точкой зрения. Начальник управления комитета по работе с объединениями собственников жилья и управляющими компаниями Денис Шабуров заявил, что, во-первых, городом в 2008 г. предъявлено судебных исков на неплательщиков из муниципального жилфонда на 1 млрд. рублей. И 740 млн. рублей было с должников взыскано. Во-вторых, должники уже наказаны тем, что им поступают пени по долгам, «а наказывать виновного второй раз незаконно, и УК не имеют прав отказать в обслуживании общедомового имущества, которым являются, к примеру, радиаторы».
Не согласился представитель Жилкомитета и с претензиями УК в части необоснованности тарифов на содержание жилфонда, которые с 1 января почти не выросли, в отличие от платы за услуги естественных монополистов в ЖКХ. По мнению Д.Шабурова, Жилищный кодекс вполне позволяет собственникам установить через общее собрание те тарифы, которые приемлемы и для них, и для УК, и даже установить дифференцированную плату в зависимости от доходов жильцов.
При этом чиновник, все же, признал, что подобных случаев в Петербурге пока не зафиксировано. «Почему же тогда не проводят общих собраний собственников при утверждении повышения тарифов за услуги, предоставляемые монополистами?» - поинтересовался Г.Майоров, но ответа не получил.
А глава Комитета по тарифам Дмитрий Коптин отметил, что федеральное законодательство не предусматривает введения дифференцированных тарифов, «так как и НДФЛ у нас тоже 13% и для бедных, и для богатых». По его данным, сейчас граждане оплачивают 80% стоимости услуг, остальные 20% субсидируются за счет промышленных предприятий и бюджета города. «Отпускать тарифы», как предлагали на круглом столе представители УК, глава комитета не посчитал возможным: «Кто нас поймет, если тарифы вдруг вырастут в 3 раза?»
Невыясненным оказалось расхождение между статистикой Жилкомитета и самих УК. Так, по данным Андрея Обрядина, председателя Комиссии по ЖКХ в Общественном совете по развитию малого предпринимательства при губернаторе города, доля частных УК в обслуживании петербургского жилфонда не превышает 20%. А по данным Д.Шабурова, доля компаний с менее чем 25-процентным участием города в петербургском ЖКХ составляет 50%.
Для приведения положений общей части закона «О правилах землепользования и застройки» (ПЗЗ), касающихся «красных линий» кварталов, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, дореволюционным опытом Санкт-Петербурга и международной практикой КГХ ЗакСа предложила внести существенные дополнения в ст. 7 и 11 главы «Градостроительные регламенты» законопроекта.
В соответствие сними, выступы за пределы «красных линий» зданий, строений и сооружений допускаются для ступеней и пандусов при входе в помещения, расположенные выше уровня тротуара, и для приямков и пандусов при входе в помещения ниже уровня тротуара, а также для приямков подвальных окон. За пределы «красных линий» также могут выходить (не более чем на 1,5 м) выступающие архитектурные элементы зданий (не ниже 3 м над уровнем тротуара), а также козырьки. Колонны и ризалиты, выступающие из фасадной стены на уровне цоколя и высоты до 3 м над уровнем тротуара, ограничиваются 0,4 м (при ширине тротуара менее 2,4 м – 0,1 м). При этом ступени, приямки и козырьки не должны уменьшать пропускную способность тротуара ниже нормативов, препятствовать эксплуатации подземных сетей и сооружений, а также деятельности служб экстренной помощи. КГХ предлагает установить размеры выступов указанных частей здания в региональных нормативах градостроительной деятельности, которые будут приняты отдельным законом.
В статье оговаривается, что существующие на момент вступления в силу ПЗЗ выступающие части зданий, превышающие эти параметры, могут использоваться без срока приведения их в соответствие с этими нормами, если их эксплуатация не угрожает жизни человека. При реконструкции зданий вышеназванные части зданий должны быть приведены к установленной норме, если это не противоречит законодательству об охране объектов культурного наследия.