Эксперты: Высотный регламент имеет высокие цели, но они не четко сформулированы

16.01.2009 15:29

На круглом столе «Петербург-2025. Каким ему быть?» руководитель 1-й мастерской НИПЦ Генплана Борис Николащенко высказал мнение о том, что предназначением высотного регулирования является сохранение Санкт-Петербурга в целом как памятника мирового культурного наследия. «Можно охранять каждый объект культурного наследия по отдельности, однако если при этом будет уничтожена историческая архитектурная среда, эти памятники также перестанут существовать. Это станет ударом по национальному самосознанию, поскольку Санкт-Петербург, как историческую столицу России, ничем не заменить», - считает он.

Позицию Б.Николащенко разделяет его бывшая коллега Наталья Винокурова, разрабатывавшая первые модели высотного регулирования застройки еще в 1964 г. Впрочем, по ее словам, это не называлось регламентом. В свою очередь, то, что ныне именуется фоновой застройкой, было принято называть рядовой застройкой. «Фоновая застройка – это то, что выступает на горизонте, при этом иногда неожиданно», - пояснила Н.Винокурова. Она подчеркнула, что ее разработки по высотному регулированию преследовали именно цель ограничения фоновой застройки.

По мнению директора бюро межевания территорий ЗАО «Петербургский НИПИГрад» Павла Никонова, цель высотного регламента никак не отражена в проекте Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга. «Сами по себе цифры ничего не означают», - пояснил П.Никонов. «Так, высота в 48 м в одном случае никак не повлияет на исторические панорамы, а в другом случае их разрушит». Принципы высотного регламента, как считает эксперт, следовало прописать в текстовой части закона, а не только на картах.

Антикризисная комиссия Ленобласти разработает меры по поддержке реального сектора экономики
26.12.2008 23:14

По прогнозам Комитета финансов правительства Ленинградской области разрыв между доходами и расходами регионального консолидированного бюджета в 2009 г. может составить порядка 3 млрд. рублей. Поступления налогов на прибыль сократятся на 30%, а налогов с доходов физических лиц на как минимум на 20%. Об этом заявил сегодня на очередном заседании антикризисной комиссии под председательством губернатора глава Комитета Александр Яковлев.

По его словам, сбалансировать бюджет 2009 г. можно, как минимум, двумя путями. Во-первых, за счет остатков неосвоенных в 2008 г. средств. При этом исполнение расходных статей бюджета 2008 г. на сегодняшний день составляет 91%. А во-вторых, за счет антикризисного кредита, предлагаемого Министерством финансов РФ. «В рамках этого предложения мы можем рассчитывать на 1,5 млрд. рублей. Я полагаю, что моя встреча с министром финансов РФ состоится 14-15 января. К этому времени мы должны подготовить так называемый «антикризисный паспорт», - сообщил А.Яковлев.

Кроме того, он попросил губернатора санкционировать очередной пересмотр региональных программ, предусматривающих капитальные вложения, с тем, чтобы определить какие крупные проекты 2009 г. можно отложить до лучших времен.

Одобрив в принципе инициативу по составлению «антикризисного паспорта», Валерий Сердюков напомнил о возможности получения субъектами РФ безвозмездной субсидии из федерального бюджета, компенсирующей разницу между доходами регионального бюджета 2009 г. и 2008 г. И прежде, чем брать кредит Минфина, по его словам, необходимо заняться проработкой вопроса о получении компенсации.

Кроме того, В.Сердюков не только выступил категорически против секвестрирования региональных целевых и адресных инвестиционных программ 2009 г., но и призвал областное правительство обеспечить первоочередную поддержку реального сектора экономики. «Доходы предприятий реального сектора – это основной источник поступлений в наш бюджет, это наша возможность оплачивать социальные программы», - заявил он, поручив вице-губернатором Александру Яковлеву и Григорию Двасу совместно разработать план мероприятий по поддержке основных производителей Ленобласти и представить его на следующем заседании антикризисной комиссии.

В числе мер, которые будут направлены на защиту производителей, глава региона перечислил представление кредитов из средств областного бюджета, особые условия аренды земельных участков, пересмотр тарифов на подключение к энергомозщностям, а также налоговые каникулы.

«В настоящий момент на территории Ленинградской области отмечается снижение потребления электроэнергии на 10%. А в целом по России – на 15%. И в этот момент мы повышаем плату за техническое присоединение. Это нонсенс», - заявил Сердюков. По его словам, необходимо в ближайшее время пересмотреть все законодательные акты, касающиеся платы за присоединение. В качестве примера неадекватной позиции энергетиков, губернатор привел ответ на заявку некой иностранной компании, которой было предложено заплатить 11 млн. евро за получение мощностей в 11 мВт.

Кроме того, он обратил внимание Управления федеральной налоговой службы по Ленобласти на недопустимость ареста счетов предприятий в период кризиса. «Арест счетов сегодня может привести к банкротству», - пояснил В.Сердюков, призвав налоговиков внимательнее разбираться в причинах, приводящих к задолженности предприятий по налоговым отчислениям.