Прокуратура Петербурга предлагает создать механизм социальной поддержки пострадавших дольщиков


13.01.2009 23:04

В Законодательное собрание поступил проект городского закона «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Санкт-Петербурга». Законодательная инициатива принадлежит Прокуратуре города.

Меры, предпринимаемые правительством Санкт-Петербурга для оказания помощи пострадавшим дольщикам, по мнению прокуратуры, являются своевременными и необходимыми, но не исчерпывающими. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, основным способом помощи дольщикам сегодня является оказание содействия в возмещении вложенных ими денежных средств за счет спонсоров.

Между тем число пострадавших растет: по сведениям прокуратуры, к 705 горожанам, включенным в реестр обманутых дольщиков, в 2009 г. может добавиться еще по меньшей мере 250 человек. Возрастание числа граждан, утративших возможность адекватного возмещения своих средств в связи с банкротством компаний-контрагентов, ведет к нарастанию социальной напряженности, предупреждает прокуратура.

Как известно, в составе Стройкомитета сформировано специальное управление контроля и надзора в области долевого строительства, содействующее в поиске инвесторов для завершения приостановленных проектов .Кроме того, действуют городская комиссия по вопросам социальной поддержки пострадавших дольщиков и рабочая группа по вопросам защиты дольщиков. Проблема также находится на контроле Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, который предлагает, в частности, создать специальный фонд для решения проблемы с участием банков и крупных строительных компаний.

Однако мероприятия по социальной защите дольщиков, как считают в прокуратуре, реализуются не полностью в связи с отсутствием законодательного регулирования в этой сфере. Внесенный законопроект направлен на установление законодательного механизма оказания помощи.

В соответствии с ним, пострадавшим дольщикам должна оказываться материальная поддержка за счет средств городского бюджета в объеме финансирования завершения строительства жилого помещения (в пределах социальной нормы предоставления жилого помещения на одного члена семьи). Предусматривается, что сумма компенсации может перечисляться на счет организации, осуществляющей завершение строительства. В законопроекте оговаривается, что размер социальной выплаты и порядок ее индексации, а также порядок и условия предоставления выплаты определяется правительством Санкт-Петербурга.

Внесенный прокуратурой законопроект, как отмечает пресс-служба ЗакС, потребует внесения изменений в закон «О бюджете Санкт-Петербурга на 2009 г. и плановый период 2010 и 2011 гг.».




25.12.2008 01:09

«В 2008 г. были ликвидированы наиболее проблемные места КАД. В районе ж/д станции Ржевка завершено строительство эстакадного участка, достроен Рябовский путепровод, сдана развязка КАД с Западным скоростным диаметром, завершено строительство I очереди Таллиннской развязки, построен второй вантовый мост через р. Б.Охта, завершено в полном объеме строительство развязок на пересечении КАД с пр. Энгельса, Московским шоссе, сложнейшая трехуровневая развязка в Мурино. Кроме того, в 2008 г. состоялся торжественный пуск движения по всему восточному полукольцу КАД – от станции Горская до Таллиннского шоссе», - рассказал сегодня на пресс-конференции, посвященной итогам и перспективам развития КАД, директор Дирекции строительства транспортного обхода Санкт-Петербурга (ДСТО) Борис Мурашов.

Каждый из этих объектов, по словам Мурашова, позволил распутать порой не один узел проблем. Эстакада и развязка в районе Ржевки смогли облегчить сообщение на выезде из Санкт-Петербурга, избавив жителей Ленобласти и петербуржцев от многочасовых пробок на железнодорожных переездах. Открытие южного участка ЗСД было жизненно необходимо юго-западным районам Петербурга, которые буквально задыхались от потоков транзитного портового транспорта. На ЗСД открыто 16 съездов. А новый вантовый мост, несмотря на то, что уступает по своим параметрам «большому брату» Обуховскому мосту, представляет собой не менее сложную конструкцию. Пролеты этого арочного моста выполнены из сталежелезобетона, а ванты-подвески выполняют роль поддерживающих элементов.

Одним из наиболее сложных участков КАД оказался участок от Московского шоссе до вантового моста, 6 из 10 км которого проходит по эстакаде и еще часть – по путепроводам. Все развязки этого участка выполнены в разных уровня, притом проезд здесь не регулируется светофорами. 6 км. эстакады на этом участки – это почти половина от всех эстакад на КАД.

Общая протяженность переустройства за этот год, по словам Мурашова, составила 150 км. А протяженность дополнительно переустроенных инженерных сетей – 120 км. За исключением сложных участков на Московском шоссе, Обуховском мосту, на Октябрьском шоссе и Ржевской развязке, почти везде переустроены барьерные ограждения, движение переведено с четырех- на восьмиполосное, так что средняя скорость движения по КАД составляет сегодня 104 км\ч., - добавил замдиректора ДСТО Вячеслав Петрушенко.

Уходящий год мог бы быть еще более успешным для КАД, если бы не имущественно-правовые и земельные вопросы, разрешить которые оказалось сложнее всех прочих. Так, в частности, по словам Петрушенко, строительство участка КАД от Таллиннского шоссе до пос. Пионерстрой начнется на 2-3 месяца позже из-за проблем с расселением 2 домов на пересечении с Волховским шоссе. «Ситуация совершенно жуткая, - поделился с прессой впечатлением Б.Мурашов. – Дома находятся в ведении Ленобласти, а жильцы в основном имеют петербургскую прописку. Тут требуется нестандартное решение».

Но еще более тяжелая ситуация сложилась с расселением 21 квартиры в доме на ул. Запорожской. Здесь, по словам Мурашова, часть граждан попросту не соглашается на переезд ни при каких условиях, а часть квартир обременены наследственными правами. Все эти вопросы ДСТО приходится решать в судебном порядке.

Кроме того, в наследство 2009-му от 2008-го достанутся, скорее всего, проблемы оформления земельных участков, на которых уже давно построены посты ГИБДД. Земли, на которых они расположены, как правило, находятся в собственности субъектов РФ. Значит, их надо передавать не федеральным структурам, а региональным, в то время как строительство КАД ведется на федеральные средства. Смольный уже подготовил проект постановления по этому вопросу, но вряд ли оно будет принято до конца года.

К 2010 г. строители должны продвинуться по КАД до Финского залива. Объемы финансирования строительных работ уже определены. В частности, 4,5 км от Таллиннского шоссе до Пионерстроя, которые планируется ввести в 2009-м, по словам В.Петрушенко, обойдутся федеральной казне в 7 млрд. рублей. Но на выходе к Бронке руководство ДСТО уже предчувствует проблему в связи со строительством на землях, занятых лесами, находящимися в ведении не только региональных и федеральных структур, но и в ведении Минобороны РФ.