Одобрены изменения в городской закон о публичных слушаниях и общественных обсуждениях
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга рассмотрело в третьем чтении и утвердило поправки в закон города «О порядке организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге».
Изменение регионального законодательства связано с необходимостью его приведения в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса РФ в редакции Федерального закона № 612-ФЗ. Проект изменений закона был подготовлен специально созданной рабочей группой при Законодательном Собрании Санкт-Петербурга с участием депутатов и представителей профильных комитетов Правительства города. 27 сентября законопроект был рассмотрен в первом чтении и принят за основу.
В законопроекте устанавливается тридцатидневный срок для проведения публичных слушаний и общественных обсуждений в отношении проектов градостроительной документации, в том числе Генерального плана города, Правил землепользования и застройки, документации по планировке территории.
Также устанавливаются сроки по каждому этапу проведения данных процедур. В зависимости от предлагаемого к обсуждению градостроительного документа, определяется: срок, в течение которого размещенное на официальных сайтах оповещение, доводится до сведения граждан; минимальный срок для проведения экспозиции и консультаций по проекту градостроительного документа; срок для подготовки протоколов и заключений о результатах общественных обсуждений и публичных слушаний. Конкретные сроки определяются в каждом информационном сообщении для каждого проекта градостроительной документации.
В документе учтено объединенное предложение депутатов всех фракций, касающееся увеличения сроков проведения экспозиции градостроительной документации. По результатам совместной работы, с учетом ограничений Градостроительного кодекса РФ, увеличен срок на проведение экспозиции во время публичных слушаний: по Генеральному плану не менее 7 дней, по Правилам землепользования и застройки не менее 10 дней, по проектам планировки территории не менее 9 дней. Для экспозиций в ходе общественных обсуждениях установлены сроки не менее 15 дней для ПЗЗ и не менее 9 дней для ППТ. Для Генерального плана срок экспозиции остался неизменным – не менее 7 дней.
Таким образом, в условиях, определенных федеральным законодательством, для жителей сохраняется возможность участия в обсуждении проектов градостроительной документации в максимально возможные в рамках установленных процедур сроки.
Стоит напомнить, что в рамках отдельного федерального закона об особенностях осуществления градостроительной деятельности, тридцатидневный срок проведения общественных обсуждений по рассмотрению градостроительной документации был установлен еще в апреле 2022 года. Учитывая, что в соответствии с постановлением Правительства города № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» действует запрет на проведение публичных собраний, проводимая в электронном виде процедура общественных обсуждений, позволяет жителям подавать свои предложения 24/7, то есть круглосуточно.
Проект закона одобрен в третьем чтении и направлен на подпись губернатору Санкт-Петербурга Александру Беглову.
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию, где обсудили текущие показатели по жилищному, дорожному строительству, переселению из аварийного жилья, а также предварительные результаты реализации национальных проектов и федеральных программ в субъектах.
Открывая заседание, вице-премьер напомнил о совещании по созданию круглогодичных морских курортов «Пять морей», которое было проведено ранее совместно с вице-премьером Дмитрием Чернышенко.
«В целом развитию градостроительного потенциала на морских курортах России, инженерной и автодорожной инфраструктуры, раскрытию туристического потенциала уделяем особое внимание. Прошу руководителей регионов проработать градпотенциал прибрежной зоны с учётом планов по развитию инфраструктуры – дороги, инженерные сети, имеющиеся градостроительные решения. Также необходимо проанализировать имеющийся потенциал по туризму: гостиницы, кемпинги и прочие места размещения», – сказал Марат Хуснуллин.
В ходе заседания вице-премьер сообщил, что благодаря системной штабной работе градостроительный потенциал территорий в стране вырос до 430 млн кв. м. «Продолжает расти ввод многоквартирных домов – уже введено 36,1 млн кв. м. Необходимо обеспечить достижение планов по вводу жилых и социальных объектов, которые необходимы для жителей нашей страны», – подчеркнул Марат Хуснуллин.
Он также отметил показатели дорожного строительства. На сегодняшний день в стране уложено порядка 158 млн кв. м асфальтобетона, из которых 145,3 млн кв. м – в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги».
Зампред Правительства отметил, что в регионах страны развёрнута большая программа по обновлению общественного транспорта в регионах за счёт специальных казначейских кредитов.
«Недавно Президент страны провёл торжественную передачу новых автобусов. Отдельно благодарю коллег из Мурманской области, где поставки общественного транспорта по мероприятию за счёт СКК уже завершены. Улучшение системы общественного транспорта необходимо для повышения скорости и комфортности поездок жителей как в крупных агломерациях, так и в средних и малых городах и поселениях. Продолжим вести активную работу и в данном направлении», – подчеркнул Марат Хуснуллин.
Глава Минстроя Ирек Файзуллин сообщил о ходе реализации федеральных проектов. «В этом году по федпроекту “Формирование комфортной городской среды” благоустроена 8091 территория, в том числе 4164 – общественные, по всероссийскому конкурсу завершено 585 проектов-победителей, построено 67 объектов в рамках федпроекта “Чистая вода”, продолжаются работы по ряду объектов программы “Стимул”, федеральным проектам “Оздоровление Волги” и “Сохранение озера Байкал”. Реализация проектов – это прежде всего комфорт граждан, поэтому регионам необходимо более активно включаться в процесс, применять положительный опыт коллег, что позволит своевременно сдавать объекты и улучшать качество жизни на местах», – сказал Ирек Файзуллин.
Кроме того, участники штаба рассмотрели программу расселения аварийного жилищного фонда, оператором которой является ППК «Фонд развития территорий». «По программе идём опережающими темпами. За 10 месяцев переселено 111 тысяч граждан. Обращаю внимание регионов на своевременное сокращение аварийного фонда и качество работы – переселение жителей в комфортное и безопасное жильё является одной из ключевых задач в нашей работе», – отметил Марат Хуснуллин.