Министерство энергетики РФ разработало проект Энергетической стратегии страны до 2030 г.
Министерством энергетики РФ разработан проект Энергетической стратегии России на период до
ЭС-2030 базируется как на оценке существующих тенденций и опыта реализации предыдущей стратегии (ЭС-2020), так и на анализе новых вызовов и рисков развития мировой энергетики Важнейшие цели ЭС-2030 определены инвариантными, в т.ч. с учетом возможных последствий начавшегося в
ЭС-2020 являлась первым официальным стратегическим документом национального масштаба. За прошедшие с момента начала ее реализации пять лет была в целом подтверждена адекватность важнейших положений стратегии реальному процессу развития энергетического сектора страны даже в условиях происходивших резких изменений внешних и внутренних факторов, определяющих основные параметры функционирования топливно-энергетического комплекса России. Так, при росте мировых цен на нефть с 27 долларов в
Вместе с тем, меняющаяся конъюнктура мирового рынка энергоресурсов, принятие Правительством РФ решений по наращиванию энергетического потенциала страны диверсификации маршрутов поставки углеводородов определили необходимость доработки и уточнения действующей Энергетической стратегии.
Таким образом, при разработке ЭС-2030 необходимо было не только обеспечить преемственность по отношению к ЭС-2020, но и осуществить ее корректировку и пролонгацию горизонта рассмотрения до 2030 года – в соответствии с требованиями времени и новыми задачами и приоритетами развития страны.
Отличия 2030 от ЭС-2020
Учет фактора неопределенности
Учет объективно существующей неопределенности (не отменяющий ориентиров базового инновационного сценария, остающегося главным во всех разделах стратегии) осуществляется на основе: задания «вилки» количественных показателей стратегии; возможного сдвига сроков реализации отдельных этапов (без изменения их качественного содержания); формирования сценариев, условных на данный момент, но потенциально повышающих свою значимость в будущем.
В рамках ЭС-2030 используются все упомянутые способы. Основные стратегические ориентиры даются в привязке не к конкретным годам, а к качественно различным этапам реализации стратегии – с примерными сроками окончания в 2012-2014 гг., 2020-2022 гг. и
Построение «дорожных карт»
В тексте отдельных разделов ЭС-2030 выделены: результаты реализации ЭС-2020 по соответствующим направлениям и подлежащие решению проблемы; этапы развития, меры государственной энергетической политики и индикаторы их реализации – то есть, элементы разработанных «дорожных карт» развития по соответствующим направлениям.
Стратегические приоритеты верхнего уровня
Изменены и пролонгированы качественные и количественные ориентиры реализации главных стратегических приоритетов:
- энергетическая безопасность;
- энергетическая эффективность экономики;
- экономическая (бюджетная) эффективность энергетики;
- экологическая безопасность энергетики.
В ЭС-2030 сформулировано содержание составляющих государственной энергетической политики (недропользование и управление государственным фондом недр; развитие внутренних энергетических рынков; формирование рационального топливно-энергетического баланса; региональная энергетическая политика; инновационная и научно-техническая политика в энергетике; социальная политика в энергетике; внешняя энергетическая политика), представлены этапы их реализации и индикаторы.
В ЭС-2030 сформулированы важнейшие стратегические инициативы развития энергетики.
К ним относятся:
- формирование нефтегазовых комплексов в Восточных регионах страны;
- освоение углеводородного потенциала Арктического шельфа и Северных территорий России;
- развитие и территориальная диверсификация энергетической инфраструктуры;
- рост энергоэффективности и энергосбережения;
- развитие нетопливной энергетики.
Перспективы развития отраслей ТЭК
В ЭС-2030 определены характеристики поэтапного развития отраслей ТЭК, выполнена оценка необходимого объема инвестиций, представлены соответствующие индикаторы. В н.в. осуществляется процесс согласования проекта Стратегии с заинтересованными министерствами и ведомствами.
По данным гендиректора АН «Невский простор» Александра Гиновкера, падения цен предложения на квартиры в «Золотом треугольнике» и элитные коттеджи в Курортном районе пока нет. Правда, есть возможность поторговаться. Кроме того, на рынок вышли те объекты, которых раньше не было в широкой продаже – в том числе очень хорошие квартиры и отдельно стоящие здания в центре Петербурга. «Сейчас продается около 10 отдельно стоящих зданий в центре города, площадью 1-2 тысячи кв. м», - уточнил А.Гиновкер. При этом он пояснил, что не ожидает падения цен потому, что суперэлитных объектов в городе крайне мало. «Найти идеальный объект, чтобы там был и вид, и локация, и планировка, и дизайн на высшем уровне – практически невозможно. Есть клиенты, которые не смущаются стоимостью, но просят найти лучшее. Однако, всегда есть какие-то минусы. Возможно, идеальные объекты просто не поступают в публичную продажу. Как бы то ни было, цены на эти объекты снижаться не будут – это практически антиквариат. Думаю, для тех, у кого много денег, это наиболее надежное вложение», - считает эксперт. Что касается общей ситуации на рынке, то А.Гиновкер отметил, что снижение цен уже имеется, и будет идти далее, из-за уменьшения платежеспособного спроса, «смерти ипотеки», психологических ожиданий снижения цен. При этом есть и факторы, работающие «в обратном направлении», заявляет эксперт: это, прежде всего, снижение предложения на первичном рынке и нестабильность мировых валют. «Люди будут все больше понимать, что сидеть в кэше невыгодно. Да, сейчас рекомендуют держать деньги в мультивалютной корзине – 30/30/30, рубль-доллар-евро. Но где их держать, неясно. На счетах крупнейших даже банков – опасно, на прошлой неделе и их рейтинги были снижены. Банковские ячейки – тоже не гарантия. То есть – средств сохранения денег, кроме недвижимости, почти нет. Если ждать дна, то в какой-то момент можно не успеть, оно может пройти так быстро – за пару недель – что покупатель оглянуться не успеет, - убежден А.Гиновкер. – Потому, если вам нужны деньги срочно – продавайте сейчас, если не срочно – воздержитесь, сдавайте квартиры в аренду. Покупателям могу посоветовать, если они видят действительно хороший объект, не затягивать с покупкой».