Минстрой и Минпромторг России разрабатывают новые механизмы стабилизации рынка арматуры и цемента
На площадке Минстроя России прошло совещание, посвященное текущей ситуации и разработке дополнительных мер поддержки в сфере строительных ресурсов.
Совещание провели замминистра строительства и ЖКХ Российской Федерации Никита Стасишин и статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов. В мероприятии приняли участие представители Федеральной антимонопольной службы, крупнейшие производители металлопродукции и цемента, а также представители компаний-застройщиков. Основной темой встречи стало дальнейшее взаимодействие в разработке механизмов, направленных на недопущение необоснованного роста цен на строительные материалы.
«Благодаря совместной работе с Минпромторгом России и производителями ключевых строительных материалов нам удается сдерживать те риски, которые появляются перед строительным комплексом, быстро реагировать на возникающие вызовы, которые влияют на социально-экономическое развитие страны в части жилищной политики. Одним из механизмов является консолидированный подход к порядку взаимодействия государства и представителей бизнеса по вопросам изменения стоимости на стройматериалы, в частности арматуры», — сказал замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.
Никита Стасишин выступил с анализом динамики цен на ключевые стройматериалы и аналитикой Минстроя России, после чего отметил необходимость выработки мер по стабилизации стоимости на них. Замминистра подчеркнул, что недопустима монополизация рынка производителей арматуры или сокращение объемов производства, так как это негативно сказывается как на коммерческих проектах застройщиков, так и на строительстве государственных объектов, в том числе социальной инфраструктуры.
Статс-секретарь – замглавы Минпромторга России Виктор Евтухов подчеркнул, что Минпромторг со своей стороны предупредил металлургов о недопустимости необоснованного повышения цен на металлопродукцию.
«Цены на арматуру за первое полугодие выросли на 30%, мы признали этот рост обоснованным, потому что на тот момент подорожали лом и уголь (а лом, напомню, является основным сырьём при производстве строительного сортамента металлопродукции и составляет до 70% себестоимости производства арматуры). При этом мы договорились, что для дальнейшего роста цен предпосылок нет. С апреля по август металлурги держали свое обещание, и сейчас мы видим, например, что цены на листовой прокат не растут. Вместе с тем по арматуре в настоящий момент фиксируем значительный рост котировок у заводов для отгрузок на октябрь (+14,5%, в среднем с 48 до 55 тыс. рублей за тонну без НДС), и это может привести к увеличению цен для конечных потребителей. При этом ещё раз хочу отметить: никаких объективных оснований для повышения котировок, связанных с ростом производственной себестоимости, сейчас не наблюдается. Причина сегодняшнего роста цен на арматуру – в субъективном решении отдельных участников рынка, консолидировавших 35% объема производства всей арматуры в России и до 80% объемов ее производства в Центральном федеральном округе после покупки заводов НЛМК. Они увеличили стоимость на октябрь сразу на 10 тыс. рублей, до 59-60 тыс. рублей за тонну без НДС. Такое резкое повышение котировок привело к цепной реакции со стороны других заводов-изготовителей арматуры, которые также увеличили свои котировки для продаж арматуры на внутренний рынок в октябре на 3-10 тыс. рублей на тонну. Поэтому, как я и обещал, мы направили соответствующий запрос в ФАС России с целью получения компаниями предписания о допустимом рыночном поведении», — заявил Виктор Евтухов.
При этом замглавы Минпромторга России добавил, что арматура, как и раньше, составляет не более 4% в цене квадратного метра: «Для нивелирования колебаний на рынке мы предлагали и предлагаем еще раз крупным девелоперам заключить долгосрочные контракты с металлургами. Что же касается госстроек, мы договорились с металлургами, что они выработают отдельный подход к ценообразованию, чтобы строительство таких объектов укладывалось в сметную стоимость, определенную бюджетом».
«Во время строительства любых объектов отдельно встает вопрос логистических цепочек поставок любых материалов, территория нашей страны очень большая, что создает определенные особенности процесса. Это касается как завоза сырья на производства, так и транспортировки готового продукта до конечного потребителя. На этом этапе также необходимо следить за рынком и не давать на этом спекулировать транспортным компаниям, чтобы удерживать цены на стройматериалы на приемлемом уровне», — подчеркнул в свою очередь заместитель главы Минстроя России.
Кроме этого, участникам строительного рынка на совещании был предложен ряд мер, которые могут поспособствовать стабилизации цен на ключевые стройматериалы. В соответствии с протокольными поручениями возможность их реализации будет рассмотрена в рабочем порядке в ближайшее время.
Особняк Брусницыных на Кожевенной линии, 27, на Васильевском острове уже несколько лет стоит в заброшенном состоянии.
Суд Петербурга обязал владельцев отреставрировать памятник архитектуры в ближайшие четыре года.
Интерьеры разрушаются
С 2016 года памятник архитектуры федерального значения находится на праве оперативного управления у филиала «Агентства по управлению и использованию памятников истории и культуры» (АУИПИК). При этом ограда и сад особняка – в аренде у компании, которая специализируется на недвижимости.
Как рассказали в Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП), в здании отсутствуют электричество и отопление, протекает кровля. Ценные интерьеры разрушаются.
Еще в 2017 году КГИОП утвердил охранное обязательство для собственников (обязанности владельца или арендатора по сохранению объекта: его реставрация, консервация и ответственность за их нарушение).
Предполагалось, что правообладатели памятника проведут работы по консервации, в том числе первоочередные противоаварийные работы, разработают и согласуют проект реставрации как особняка, так и ограды и сада. Привести в порядок памятник архитектуры должны были еще до июля 2022 года. Однако работы не проведены.
Четыре года
Тогда власти города подали на правообладателей памятника архитектуры в суд. Прежде всего из-за отсутствия проекта реставрации особняка Брусницыных, ограды и сада.
Фемида встала на сторону КГИОП. Арбитражный суд Петербурга и Ленинградской области удовлетворил иск ведомства, обязав АУИПИК в течение восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект реставрации особняка, а компанию-арендатора в течение этого же времени сделать проект реставрации ограды. Решение вступило в силу 19 октября 2022 года.
«Пока документация на рассмотрение в КГИОП не поступала, – отметили в ведомстве. – Вместе с тем в октябре 2022 года комитет выдал разрешение на комплексные научные исследования в рамках разработки проектной документации по сохранению объекта».
Тем временем судебные разбирательства продолжаются. В феврале уже этого года суд по иску КГИОП обязал владельцев и арендаторов отреставрировать особняк, а также ограду с садом, дав срок 4 года и 4 месяца на работы для обеих организаций, то есть до 2027 года включительно.
В противном случае правообладателям придется платить неустойку в размере 50 000 рублей в месяц до фактического исполнения решения суда.
«В КГИОП от подрядной организации поступало заявление о выдаче разрешения на проведение первоочередных противоаварийных работ на особняке, но в связи с некомплектностью представленных материалов в выдаче разрешения было отказано. Проектная документация на проведение работ по сохранению объекта до настоящего времени в КГИОП не поступала», – рассказали в Смольном.
Иммерсивный театр
По словам архитектора, сооснователя Бюро Клаузура Дарьи Мирошниченко, команде бюро, как архитекторам культурного квартала рядом, хотелось бы, чтобы особняк включили в общественную часть Кожевенной линии, вдохнуть в него новую жизнь и дать новую общественную функцию, чтобы он не разрушался, закрытый от горожан, а мог радовать их своими необычайными интерьерами. Возможно, его комнаты могут стать сценой для иммерсивного театра.
«Однако реставрация должна быть очень деликатной, чтобы не потерять дух места, правильнее сказать, это, наверное, должна быть больше реновация здания, чем реставрация. Необходимо обновить инженерные коммуникации и опасные участки конструкций, но оставить особняк с его естественными элементами старения, этим он сейчас и притягивает ценителей», – считает Дарья Мирошниченко.
Справка
Особняк Брусницыных на Кожевенной линии, 27, построен в 1844 году. Свой нынешний облик здание обрело в 1884 году, после перестройки по проекту архитектора Анатолия Ковшарова.
В 1844 году дом приобрел крестьянин Николай Мокеевич Брусницын, приехавший из Тверской губернии. В 1847 году он создал кожевенную мастерскую, которая поначалу была небольшой (работали в ней всего 10 человек) и занималась дублением кожи.
В 1882 году особняк перешел к сыновьям Николая Мокеевича Брусницына: Николаю, Александру и Георгию. Через два года трое братьев решили перестроить родительский дом. Перестройка была поручена архитектору Анатолию Ивановичу Ковшарову. Дом получил новую отделку интерьеров.
В 2010 году группа «Король и Шут» в этом особняке сняла клип на песню «Фокусник» из альбома «Театр демона», там же была проведена специальная фотосессия к альбому.