Вступил в действие порядок согласования архитектурно-градостроительного облика
С 1 сентября 2023 года вступает в силу постановление Правительства России, утвердившее требования к архитектурно-градостроительному облику (АГО) объекта капитального строительства и правила его согласования. Акт разработан Минстроем России в развитие положений федерального закона, расширяющего возможности муниципальных властей по регулированию застройки в городе и других населённых пунктах.
Для применения данной процедуры органы местного самоуправления к 1 сентября текущего года должны определить в правилах землепользования и застройки (ПЗЗ) территории, на которых будет требоваться согласование АГО возводимых и реконструируемых зданий и сооружений. В их границы будут включены исторические центры городов и поселений, участки ансамблевой застройки и другие территории значимые для муниципалитета.
Муниципалитеты, которые еще не определили границы таких территорий, смогут согласовывать АГО только после внесения соответствующих изменений в ПЗЗ.
«Уже с момента внесения соответствующих изменений в Градостроительный кодекс РФ муниципалитеты совместно с региональными властями активно занялись проработкой вопросов регулирования архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства на своих территориях. Минстрой России ведёт активную методологическую поддержку этого процесса и получает полезную обратную связь, на основе которой процедура будет в дальнейшем совершенствоваться. Учитывая энтузиазм коллег, уверен, что новый инструмент внесёт серьезный вклад в сохранение исторического наследия нашей страны и формирование целостного облика её городов», - прокомментировал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Постановление направлено на исключение субъективного подхода при согласовании АГО и возможных злоупотреблений со стороны местных властей. Для этого в градостроительном регламенте должен быть указан ограниченный и чётко определенный круг требований к объемно-пространственным, архитектурно-стилистическим, цветовым решениям, отделочным материалам, подсветке, размещению технического и инженерного оборудования на фасадах и кровлях зданий. Им должен будет соответствовать объект, при строительстве и реконструкции которого требуется согласование архитектурно-градостроительного облика.
Кроме того, при установлении требований к АГО должны учитываться виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, указанных в градостроительном регламенте, правила благоустройства территорий, нормативы градостроительного проектирования и технические регламенты.
В постановлении определены и правила согласования АГО. В соответствии с ними к мероприятию могут быть привлечены эксперты в сфере градостроительства, архитектуры, урбанистики, экономики города, истории, культуры, археологии, дендрологии и экологии. Для прохождения процедуры инициатор строительства направляет на рассмотрение в уполномоченный орган разделы проектной документации со схемой планировочной организации земельного участка и объемно-планировочными и архитектурными решениями. Представленные материалы оцениваются на предмет соответствия требованиям к АГО, указанным в градостроительном регламенте, в течение 10 дней. В случае отказа в согласовании дополнительно должны быть представлены обоснование и рекомендации к доработке материалов.
Во вступившем в силу постановлении указан перечень объектов, в отношении которых согласование не требуется АГО. В него включены объекты капитального строительства, при использовании которых приоритет отдается обеспечению безопасности и бесперебойности их функционирования, а также предупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Это исключение обусловлено необходимостью четкого технического регулирования конструктивных решений и применяемых строительных материалов.
На острове Кухка в Ладожском озере выставлен на продажу инвестиционный лот. Площадь земельных участков, включенных в проект, составляет 257,5 га. Остров находится в Лахденпохском районе Республики, в Ладожском озере, в 250 км от Санкт-Петербурга и в 45 км от Лахденпохьи. Эксклюзивным консультантом проекта выступает консалтинговая компания NF Group.
Все земли поставлены на кадастровый учет, имеют категорию «сельскохозяйственного назначения» и включены в рекреационную зону. Проектом подразумевается строительство гостиницы, коттеджей, спа-комплекса, ресторана, и разнообразной инфраструктуры для отдыха. Дорога с материковой части ведет к срезу воды, при этом несмотря на обособленность острова возможно строительство понтонного моста протяженностью 120 м прямо с материка. Также инвестиционным проектом предусмотрено строительство вертолетной площадки, эллинга, причалов для яхт, катеров, теплоходов – реализация этих мер сделает локацию более комфортной с точки зрения транспортной доступности.
Остров Кухка – нетронутая территория с первозданной природой. Его длина – 7 км, ширина – 2,5 км. Остров относится к группе Ладожских шхер (небольшие острова, разделенные многочисленными проливами) и доступен только с воды. На востоке у острова – скалистый берег, на севере и юго-востоке – песчаные бухты. Его омывают три узких залива, поэтому расположение острова считается уникальным. Почти вся территория Кухкы покрыта вековыми соснами. Свое название он получил от деревни, в которой раньше жили семьи рыбаков. В настоящее время Кухка – место отдыха. Жители Карелии и туристы со всей России приезжают сюда загорать и наслаждаться живописными пейзажами.
Острова предоставляют владельцам привлекательные инвестиционные возможности. К одним из ключевых преимуществ можно отнести их эксклюзивность и приватность: здесь такой уровень конфиденциальности и безопасности, который сложно найти в других местах. А поскольку количество доступных предложений ограничено, то стоимость островов со временем будет расти, особенно если они хорошо обустроены. Многие участки расположены в живописных местах с красивыми пляжами и уникальной флорой, что позволяет развивать на них экологический туризм.
Андрей Соловьев, партнер NF Group, отмечает, что владение проектом на острове – это уникальная возможность развития локации в коммерческих целях, например для создания медицинского кластера. В мире существует множество необитаемых островов с потенциалом для создания туристических курортов или частного использования. В России практика владения островами распространена очень точечно, однако, учитывая, геополитические изменения, фокус на развитие внутреннего туризма и скорректированный курс валют, такая инвестиция может очень скоро себя оправдать.