Девелоперам присмотреться к землям Объединенной судостроительной корпорации
Бывший губернатор Петербурга Георгий Полтавченко официально сложил полномочия главы совета директоров «Объединённой судостроительной корпорации» (ОСК). Об этом он сообщил в своём Telegram-канале. А застройщики, кажется, уже начали присматриваться к земле под верфями.
Ранее стало известно, что ОСК переходит в доверительное управление «ВТБ» на пять лет, что повлечёт изменения в руководстве. Новым генеральным директором Объединённой судостроительной корпорации стал Андрей Пучков, ранее занимавший должность первого заместителя председателя правления ВТБ. Председателем совета директоров корпорации станет глава банка Андрей Костин.
Не успело еще остыть кресло председателя совета директоров ОСК после Георгия Полтавченко, а к деятельности его команды начали присматриваться аудиторы. Кроме того, Минпромторг готовит программу финансовой поддержки предприятий.
Так, замглавы Минпромторга Виктор Евтухов заявил ТАСС, что вопросы финансовой поддержки судостроительной корпорации будут решены через несколько месяцев. Целевые показатели для нового менеджмента, который возглавляет Андрей Костин, будут определены через полгода. Хотя нельзя сказать, что ранее государство совсем не участвовало в деятельности ОСК. К примеру, в 2021 году Минпромторг под руководством Дениса Мантурова выделил холдингу 6,4 млрд рублей на льготный лизинг пассажирских судов. Но не исключено, что аудит приведет к тому, что ОСК все же придется искать дополнительные источники финансирования.
Сопоставимые суммы, кажется, новый менеджмент ОСК может получить, если присмотрится к истории создания судостроительного гиганта. В конце нулевых деловая пресса активно писала, что к участкам Адмиралтейских верфей начали присматриваться застройщики. Первичные договоренности о постепенном выводе предприятия за городскую черту были достигнуты между ОСК и командой губернатора Валентины Матвиенко еще в 2010 году. Тогда участки вблизи Новой Голландии уже оценивались в 5-6 млрд рублей. С учетом того, что белых пятен под застройку в исторической части Петербурга становится все меньше, не исключено, что девелоперы за островными активами будут выстраиваться в очередь, а стоимость наделов серьезно вырастет по сравнению с данными 2010 года.
К тому же, если раньше у строительных компаний был серьезный конкурент в виде СПбГУ под руководством Николая Кропачева – в 2014 году обсуждалось, что вуз построит на Ново-Адмиралтейском острове, который занят верфями, студенческий кампус. Сейчас же деятельность образовательной институции сосредоточена в Пушкинском районе, где появится кластер «Невская дельта». То есть можно строить замену Крестовскому без лишних претендентов на земельные активы.
Вторым предприятием, который, вероятно, может готовиться к переезду, если новый менеджмент ОСК пойдет по пути, разработанном в нулевые, – это Балтийский завод. В этом случае предприятие также занимает лакомый кусочек земли на Васильевском острове и уже окружено проектами крупнейших застройщиков Петербурга. Хотя против переезда играет несколько факторов: во-первых, общий тренд на развитие промышленных производств диктует жемчужине ОСК не сжиматься в Кронштадте, а, наоборот, максимально расширяться; во-вторых, в случае с Балтийским заводом есть и другие интересанты сохранения предприятия на прежнем месте.
Еще в январе 2023 года тогда еще генеральный директор ОСК Алексей Рахманов анонсировал передачу контрольного пакета акций Балтийского завода Росатому. Госкорпорация также анонсировала, что построит в Кронштадте крупнотоннажную верфь. С учетом того, что Росатом уже подписал соглашение по развитию СПГ-флота с «Новатэком» Леонида Михельсона, а на участие в российском судостроении также претендует и «Роснефть» под руководством Игоря Сечина, можно предположить, что сделка по передаче контроля за заводом Росатому может поставить точки на деиндустриализации Васильевского острова. Компания российских миллиардеров может согласиться на распродажу площадки Балтийского завода на Ваське, кажется, только в том случае, если им предложат более крупную и оснащённую по последнему слову техники альтернативу. Хватит ли проекта в Кронштадте, чтобы удовлетворить все пожелания крупных заказчиков с административным ресурсом за спиной – большой вопрос.
Впрочем, с другой стороны, процесс переезда быстрым явно не будет. Касательно тех же Адмиралтейских верфей, команда Матвиенко в 2010 году оценивала, что полноценно покинуть центр Петербурга судостроители смогут к 2018, то есть через восемь лет. Не исключено, что радоваться девелоперам все же рано, пока будут готовы все новые площадки, часть из них уже успеет выйти на пенсию.
По результатам двух заседания Комиссии по подготовке изменений в Генеральный план Санкт‑Петербурга под председательством вице-губернатора Николая Линченко, которые состоялись в августе, Генплан города вновь подвергнется доработке.
На первой Комиссии были рассмотрены предложения граждан и организаций по изменению функционального зонирования территорий Пушкинского района города, а также ранее отложенные предложения по другим районам. Всего было рассмотрено порядка 380 заявлений.
Для ряда территорий установлена зона кладбищ СП1, в том числе по обращению местной администрации Муниципального образования поселка Шушары для участков 13 и 14 по Петербургскому шоссе, где в границах земельных участков расположены воинские захоронения. Также для части территории предприятия Ленсоветовское установлена зона Р1 с целью реализации проекта «Стрелкового центра Ефимова».
В отношении предложений об изменении функционального зонирования ряда территорий, попадающих в зону влияния аэропорта Пулково, Комиссией сохранены зоны для сельскохозяйственного использования во избежание ее застройки.
По итогам рассмотрения предложений относительно функционального зонирования территории «Города-спутника Южный» в соответствии с Законом Санкт‑Петербурга № 820-7 «О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия...» частично откорректированы высотность застройки, а также границы рекреационной зоны. Кроме того, откорректирована зона общественно-деловой застройки для реализации проекта «ИТМО Хайпарк», сохранена зона Р2 для территории Кондакопшинского болота и откорректирована схема транспортного каркаса с целью минимизации антропогенного воздействия на болото и лес.
В Калининском районе в отношении ряда территорий сохранена зона П для дальнейшего развития производственной деятельности, включая территорию Калининской базы на проспекте Непокоренных. Для части участка вдоль Чугунной улицы установлена зона ТИ с учетом размещения депо метрополитена.
В Красногвардейском районе поддержано решение о продолжении Якорной улицы от проспекта Энергетиков до Индустриального проспекта. В Приморском районе откорректировано зонирование и транспортные решения для реализации проекта по созданию туристического кластера в Горской.
На втором заседании Комиссией также были повторно рассмотрены некоторые вопросы по функциональному зонированию территорий районов города, размещению объектов природопользования, транспортной и инженерной инфраструктуры. Отдельными блоками обсудили предложения по размещению объектов регионального значения и предложения по текстовой части и материалам по обоснованию, соотнесенные с требованиями федерального законодательства и недавно принятых изменений в Закон Санкт‑Петербурга № 380-94 «О видах объектов регионального значения, подлежащих отображению на Генеральном плане Санкт‑Петербурга».
Общественные обсуждения по проекту Генерального плана Санкт‑Петербурга проходили с 27.07.2022 по 24.08.2022. Жители города проявили большой интерес к документу градостроительного планирования. Всего экспозицию посетило более 13 тыс. человек, было подано более 11 тыс. предложений. В реестр попало 9649 предложений, из них 9332 предложения относятся к предмету Проекта и рекомендованы к рассмотрению Комиссией.
Поступившие предложения после предварительного анализа на предмет их дублирования были сгруппированы по отдельным территориям, объектам регионального значения, общим вопросам ориентировочно в 4630 предложения, подлежащих рассмотрению Комиссией по подготовке изменений в Генеральный план Санкт‑Петербурга.
На сегодняшний день Комиссией рассмотрены предложения и замечания, касающиеся:
- изменения функционального зонирования, которые составили около 60% от поступивших;
- размещения объектов транспортной инфраструктуры, которые составили около 27 % от поступивших;
- размещения объектов инженерной и коммунальной инфраструктуры, которые составили около 6 % от поступивших;
- размещения объектов регионального значения (за исключением объектов в области транспортной, инженерной и коммунальной инфраструктуры), которые составили около 5 % от поступивших;
- изменения в Положение о территориальном планировании, изменения в части отображения зон с особыми условиями использования, иных вопросов – которые составили около 2 % от поступивших.
Предложения рассмотрены на заседаниях Комиссии в период с марта по август 2023 года. Всего состоялось 8 заседаний. По результатам рассмотрения поступивших предложений проект Генерального плана города будет доработан в соответствии с принятыми решениями и действующим законодательством.