Совет Федерации одобрил законопроект, направленный на дальнейшую дебюрократизацию строительства
Разработан проект федерального закона, направленный на дальнейшую оптимизацию и ускорение инвестиционно-строительного цикла.
Ключевая новелла в рамках инициативы заключается в совершенствовании ранее введенного механизма прохождения экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы по принципу «одного окна». Другое предлагаемое нововведение – это наделение Правительства России полномочиями по установлению единого порядка подготовки и утверждения документации по планировке территорий.
Законопроект, поддержанный Минстроем России, был рассмотрен и одобрен на 548-м заседании Совета Федерации, в котором принял участие заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
«Наша работа по сокращению инвестиционно-строительного цикла идёт по чётко сформулированным принципам. Они позволяют быть объективными при анализе действующего регулирования в рамках борьбы с избыточной административной нагрузкой в отрасли. Единодушие коллег из Госдумы РФ с нами в этом вопросе позволило подготовить обширный законопроект, вносящий целый ряд значимых изменений. Инициатива не только ускорит инвестиционно-строительный цикл в целом, но и снизит сроки строительства в отдельных случаях за счёт точечного исключения излишних бюрократических моментов», - прокомментировал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Сокращение инвестиционно-строительного цикла ведётся по следующим принципам: «Нет порядка (регламента) осуществления процедуры – нет процедуры», «Не описан предмет процедуры и (или) нет оснований для отказа – нет процедуры», «Нет срока осуществления процедуры – нет процедуры», «Один предмет – одна процедура (исключение дублирующих процедур)», «Нет влияния на результат – нет процедуры (исключение избыточных и устаревших процедур)».
Так, проектом федерального закона устанавливается срок проведения государственной экологической экспертизы и экспертизы проектной документации по принципу «одного окна» в рамках однократного обращения, который составляет 42 рабочих дня с возможностью продления еще на 20 рабочих дней. Кроме того, уточняются порядок представления документов в электронном виде для прохождения процедуры и срок её начала.
Другое изменение обеспечит возможность установления Правительством России единого порядка разработки и утверждения документации по планировке территории (ДПТ). На сегодняшний день действуют различные порядки для подготовки ДПТ исторических поселений федерального значения, автомобильных дорог федерального значения, а также объектов федерального значения и иных объектов, размещение которых планируется на территории двух и более регионов. К тому же субъекты РФ и муниципалитеты также утверждают свои порядки для объектов регионального и местного значения.
Все эти порядки устанавливают ряд особенностей процедуры подготовки и утверждения ДПТ, что очень часто создает сложности для застройщиков и увеличивает сроки строительства в целом.
Инициативой также предусмотрено, что до 1 января 2025 года не может осуществляться отказ во внесении изменений в разрешение на строительство (РС) по причине несоответствия планируемого объекта разрешенному использованию земельного участка и установленным ограничениям. Новелла будет действовать в отношении объектов капитального строительство, РС которых выданы до 1 января текущего года и по которым не выданы разрешения на ввод в эксплуатацию. Это упрощает получение государственной услуги застройщиками, что соответственно снижает административную нагрузку на них.
Кроме поправок, направленных на оптимизацию инвестиционно-строительного цикла, проект федерального закона устанавливает субсидиарную ответственность саморегулируемой организации (СРО) в случае разрушений или повреждений зданий и сооружений, случившихся по причине некачественного выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства членом СРО. Вред собственнику объекта возмещается в пределах компенсационного фонда организации.
Если СРО исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций, то такую субсидиарную ответственность несёт Национальное объединение саморегулируемых организаций.
«ОБИТ» станет первым резидентом Технологической долины ИТМО Хайпарк -комплексного научно-образовательного и инновационного центра мирового уровня на базе Университета ИТМО, который строится на территории города-спутника Южный. Компания заключила соглашение о стратегическом партнерстве по реализации проекта энергоэффективного центра обработки данных – первого в регионе, использующего модель индустриального симбиоза. Инвестиции в проект составят около 2 млрд рублей.
В соответствии с соглашением, подписанным сторонами, в рамках совместного проекта по строительству центра обработки данных, АО «ИТМО Хайпарк» передаст в аренду компании «ОБИТ» земельный участок под строительство ЦОД на территории первого резидента города-спутника Южный. При этом с инвестором заключается предварительный договор на выкуп участка, сделка должна быть одобрена Советом директоров ИТМО Хайпарка.
Оператор ИТ-решений «ОБИТ» планирует построить на земельном участке центр обработки данных с комплексом вертикальных ферм, базирующимся на передовых агротехнологиях. Ключевая особенность проекта – направление избыточного тепловыделения от оборудования ЦОД на поддержание температурного режима, необходимого для круглогодичного выращивания экологически чистой зеленой продукции.
Планируемый объем инвестиций на проектирование и строительство объектов недвижимости, внешних сетей и подготовку земельного участка составит 2 млрд рублей.
ЦОД предназначен для удовлетворения технологических потребностей, связанных с хранением и обработкой данных резидентов комплексного проекта ИТМО Хайпарк, а также компаний и частных лиц из других регионов РФ.
«Не секрет, что дата-центры потребляют огромное количество энергии, однако без них сложно представить дальнейшее развитии ИТ-индустрии. Направляя избыточное тепло от нашего ЦОДа на вторичное применение, мы рассчитываем снизить негативные последствия цифровизации. Я очень рад, что именно ИТМО Хайпарк как инновационная площадка, где будут создаваться прорывные продукты и решения, стала пионером в этой области и предоставила нам возможность реализовать этот нестандартный, смелый и безусловно важный проект», - прокомментировал генеральный директор ООО «ОБИТ» Андрей Гук.
«Очень важно, что первым в Технологической долине начнет реализовывать проект компания, которая обеспечит инфраструктурой будущих резидентов ИТМО Хайпарк. ЦОД – это ответ на запрос растущего рынка больших данных. Он станет основой для построения цифровой инфраструктуры ИТМО Хайпарка и позволит упростить выход на площадку других компаний и стартапов», - заявил генеральный директор АО «ИТМО Хайпарк» Андрей Назаров.
Сергей Хромов, генеральный директор ООО «Город-спутник «Южный»: «Построение надежной сети коммуникаций и работа с большими данными является фундаментом реализации градостроительных проектов будущего и внедрения технологий «умного города». Реализация проектов ЦОД может быть использована в управлении городским хозяйством города-спутника Южный, синхронизируя работу основных сервисов и анализируя ежедневные потребности жителей. Цифровая инфраструктура позволит спланировать и реализовать доступный и удобный город»
Проектные характеристики ЦОДа, планируемого к постройке на территории ИТМО Хайпарка
Мощность – 2330 кВт
Кол-во стоек – 512
Общая площадь машинных залов – 1350 м2
Комплекс сооружений ЦОДа по проекту будет включать:
- помещение машинных залов,
- административный блок с помещениями технического персонала ЦОДа и агротеплиц, а также площадями свободного назначения (коворкинги, лаборатории, лектории и т.д.).
- тепличная часть.