Совет Федерации одобрил законопроект, направленный на дальнейшую дебюрократизацию строительства
Разработан проект федерального закона, направленный на дальнейшую оптимизацию и ускорение инвестиционно-строительного цикла.
Ключевая новелла в рамках инициативы заключается в совершенствовании ранее введенного механизма прохождения экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы по принципу «одного окна». Другое предлагаемое нововведение – это наделение Правительства России полномочиями по установлению единого порядка подготовки и утверждения документации по планировке территорий.
Законопроект, поддержанный Минстроем России, был рассмотрен и одобрен на 548-м заседании Совета Федерации, в котором принял участие заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
«Наша работа по сокращению инвестиционно-строительного цикла идёт по чётко сформулированным принципам. Они позволяют быть объективными при анализе действующего регулирования в рамках борьбы с избыточной административной нагрузкой в отрасли. Единодушие коллег из Госдумы РФ с нами в этом вопросе позволило подготовить обширный законопроект, вносящий целый ряд значимых изменений. Инициатива не только ускорит инвестиционно-строительный цикл в целом, но и снизит сроки строительства в отдельных случаях за счёт точечного исключения излишних бюрократических моментов», - прокомментировал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Сокращение инвестиционно-строительного цикла ведётся по следующим принципам: «Нет порядка (регламента) осуществления процедуры – нет процедуры», «Не описан предмет процедуры и (или) нет оснований для отказа – нет процедуры», «Нет срока осуществления процедуры – нет процедуры», «Один предмет – одна процедура (исключение дублирующих процедур)», «Нет влияния на результат – нет процедуры (исключение избыточных и устаревших процедур)».
Так, проектом федерального закона устанавливается срок проведения государственной экологической экспертизы и экспертизы проектной документации по принципу «одного окна» в рамках однократного обращения, который составляет 42 рабочих дня с возможностью продления еще на 20 рабочих дней. Кроме того, уточняются порядок представления документов в электронном виде для прохождения процедуры и срок её начала.
Другое изменение обеспечит возможность установления Правительством России единого порядка разработки и утверждения документации по планировке территории (ДПТ). На сегодняшний день действуют различные порядки для подготовки ДПТ исторических поселений федерального значения, автомобильных дорог федерального значения, а также объектов федерального значения и иных объектов, размещение которых планируется на территории двух и более регионов. К тому же субъекты РФ и муниципалитеты также утверждают свои порядки для объектов регионального и местного значения.
Все эти порядки устанавливают ряд особенностей процедуры подготовки и утверждения ДПТ, что очень часто создает сложности для застройщиков и увеличивает сроки строительства в целом.
Инициативой также предусмотрено, что до 1 января 2025 года не может осуществляться отказ во внесении изменений в разрешение на строительство (РС) по причине несоответствия планируемого объекта разрешенному использованию земельного участка и установленным ограничениям. Новелла будет действовать в отношении объектов капитального строительство, РС которых выданы до 1 января текущего года и по которым не выданы разрешения на ввод в эксплуатацию. Это упрощает получение государственной услуги застройщиками, что соответственно снижает административную нагрузку на них.
Кроме поправок, направленных на оптимизацию инвестиционно-строительного цикла, проект федерального закона устанавливает субсидиарную ответственность саморегулируемой организации (СРО) в случае разрушений или повреждений зданий и сооружений, случившихся по причине некачественного выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства членом СРО. Вред собственнику объекта возмещается в пределах компенсационного фонда организации.
Если СРО исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций, то такую субсидиарную ответственность несёт Национальное объединение саморегулируемых организаций.
К 1 сентября 2023 года в Верее после капремонта откроют здание начальной школы СОШ №1.
Губернатор Московской области Андрей Воробьев проверил ход ремонтных работ, а также пообщался с учителями, школьниками и их родителями. Капремонт здания проводится в рамках программы «Модернизация школьных систем образования», которая реализуется по поручению Президента РФ Владимира Путина, сообщает пресс-служба губернатора и правительства региона.
«Верейская школа занимает несколько зданий, и все они – исторические. В 2019 году мы открыли после капремонта здание 1960-х годов постройки, где располагается старшая школа. Сейчас мы обновляем сложный объект – здание, состоящее из еще дореволюционных построек, его занимают начальные классы. На время ремонта 300 малышей переведены в здание старшего блока, но мы хотим, чтобы 1 сентября школьники и педагоги вернулись в обновленную родную школу, - сказал Андрей Воробьев. – Обновляем фасад, кровлю, инженерные сети, перепланируем некоторые помещения, чтобы выделить больше площади под развивающие занятия, продленку. Я уверен, что все будет сделано в срок. Одна из задач - сохранить уникальные элементы архитектуры. Жмем руки нашим реставраторам, спасибо за вашу работу».
Верейская начальная школа состоит из 3 зданий. Самое старое – 1860 года постройки, где в то время располагалось духовное училище. В 1914-м рядом с ним была построена женская гимназия. Через 6 лет ее объединили с мужским училищем, а в 1929 году – с духовным и преобразовали в семилетнюю.
В 1941-м здание гимназии было разрушено, а в 1953-1954 гг. – полностью восстановлено.
«Я сама закончила Верейскую школу в 1998 году. Она, конечно, давно требовала ремонта, современных классов. Хочется видеть хорошие доски, инфраструктуру для школы, для детей, чтобы они шли в ногу со временем, - поделилась местная жительница Олеся Хомич. - Это центр города, его историческая часть. Поэтому пусть внутри она будет современная, а снаружи – под старину, сохранит свой первоначальный облик».
Последний раз капитальный ремонт в школе проводился 30 лет назад. К работам приступили в конце 2022-го. Одна из задач для строителей – сохранить исторических облик здания дореволюционной постройки - своды Монье, небольшие потолочные арки и т.д.
«Школа является выявленным объектом культурного наследия. Ее ценность в том, что большинство деталей, поверхностей было сохранено, в том числе кирпич. Мы пользуемся растворами, которые дополняют утраченные части, и только в особых единичных случаях применяем отдельные новые кирпичи, - поделился реставратор Роман Кравченко. - Наиболее важно, что помимо сохранности объекта, сохраняется и его функция. Он был построен, как гимназия, и более чем через 100 лет используется как школа для младших классов. Здесь высокие потолки, светлые классы, продуманная планировка, которая и в наше время, пусть и с небольшими изменениями, актуальна».
На сегодняшний момент готовность объекта – 57%. Будет отремонтирован и отреставрирован фасад, частично заменена кровля, произведен ремонт инженерных сетей, перепланировка и ремонт помещений, а также благоустройство территории.
«Общая площадь начальной школы – более 2,1 тыс. кв. м. У нас очень много архитектурных работ, вставки кирпичей, фасадов. Мы их сохраним в первоначальном виде, - сказал представитель подрядной организации Валерий Низовцев. - Демонтажные работы завершены полностью, черновые и монолитные – тоже выполнены, сейчас ведутся отделочные работы – плитка на пол, покраска стен, также делаем потолки. Все сдадим в срок».
Начальная школа входит в состав СОШ №1. На время проведения работ более 300 учащихся переведены в основное здание средней - на ул. Школьная. В рамках областной госпрограммы «Образование Подмосковья» в 2019 году оно также было отремонтировано. Ребята рассказали, губернатору, что пока идет капремонт, они учатся во вторую смену.
«Мы ждем в этом историческом здании современную и комфортную образовательную среду. Уже запланировали сделать в ней кабинет информатики, совмещенный с робототехникой - всех наших научно-технических направлений. Также у нас будет группа продленного дня, совмещенная с группой внеурочной деятельности, обновленный спортзал. Ждем современного, хорошего, качественного ремонта и будем осваиваться в этом здании», - поделилась директор Верейской СОШ №1 Татьяна Шубина.
В ходе общения с губернатором жители попросили сделать около школы универсальную спортивную площадку, чтобы дети могли играть в футбол, баскетбол. Андрей Воробьев отметил, что вопрос будет рассмотрен.
В Наро-Фоминском округе активно реализуется программа по капремонту школ. Работы ведутся в Селятинской СОШ №2 (1971 г.п.) – готовность 45%, Наро-Фоминской СОШ №7 (1936 г.п.) – 39%, Апрелевской СОШ №3 (1982 г.п.) – 43% и Наро-Фоминской СОШ №1 (1937 г.п.) – 36%.
Кроме того, в муниципалитете капитально ремонтируют детский сад №65, а также Спорткомбинат «Строитель» им. Владимира Мышкина.