Генплан Петербурга не покажет пляжи, аэродромы и театры
Новый вариант Генерального плана развития Петербурга сегодня с голоса будет внесен в Законодательное собрание Санкт-Петербурга с корректировками перечня объектов, которые будут отображать в Генплане. Чтобы он не походил на онлайн-карты, Смольный решил указывать в нем далеко не все.
Из документа исключаются объекты федерального подчинения, а также предусмотренные городскими госпрограммами или нецелесообразные для упоминания с юридической точки зрения.
Например, если улично-дорожную сеть, станции метро, депо городского транспорта нарисуют, то внутригородские железные дороги исключат. Автобусные парки на плане будут, только если в них числится более 300 автобусов, потому что, решили в Смольном, в Генплане должны быть только крупные и значимые образования.
Пешеходные переходы тоже отдельно не отобразят, так как они числятся в составе самих дорог. По той же причине в Генплане не нарисуют пункты редуцирования газа высокого давления — это составная часть газовых магистралей. Нужны детали — ищите и смотрите соответствующие карты.
Ни ветродромов, ни аэродромов в Генплане тоже указать не собираются — только посадочные площадки. Как пояснили в Смольном, региональных вертодромов в городе нет. А существующие аэродромы «Левашово», «Горская» и «Пушкин» подведомственны Минобороны. На них выполняются эпизодические полеты воздушных судов войсковых частей, а для нужд пассажиров они не используются. Пулково же к местным объектам не относится — это федеральный аэропорт.
Речные порты в Генплане останутся, а причалы и стоянки катеров и яхт — нет: структура их разрознена, размещение подвижно, зависит от плана размещения, утвержденного городским правительством и договорами аренды на землю. Поэтому в стационарный документ их решили не вносить.
Школы на 825 и более мест в Генплане будут, а учреждения допобразования из перечня исключают: в Смольном поясняли, что многие из них находятся во встроенных, а не в отдельных помещениях. Не все они государственные, многие работают как частные организации.
Будут стерты с карты перспективного развития Петербурга и средние специальные учебные заведения, единственный вуз городского подчинения и плоскостные спортивные сооружения, то есть футбольные, баскетбольные и иные подобные площадки. По мнению чиновников, развитие этих направлений определяется не количеством объектов, а иными показателями по утвержденным петербургским госпрограммам. Поэтому и помечать на карте здания нет необходимости.
Линии электропередачи, различные электрические и тепловые станции в Генплане покажут, так же, как и водопроводы, канализационные пути, точки утилизации мусора и даже снегоплавильные пункты. А вот кладбища и крематории исключат как объекты с непостоянными размерами.
Еще одна новация Генплана — исключение объектов культуры. Сейчас в перечне значатся малые просветительские объекты с залами меньше чем на сотню человек, музеи, досуговые центры, концертные залы, цирки и кинотеатры вместимостью менее 1500 мест. Из пояснений комитета по культуре видно, что такое планирование устарело. Новых цирков в городе не планируют. А все остальное в этой сфере запускают по госпрограмме.
Розничный рынок в перечне заменит рынок сельскохозяйственной продукции, пешеходные зоны исчезают потому, что нет такого понятия, а благоустроенные пляжи — потому, что это просто объекты благоустройства, ими занимаются районные администрации, и в Генплане им делать нечего.
Как стало известно, у депутатов проект Смольного вызвал недоумение. Председатель комиссии Заксобрания по горхозяйству Валерий Гарнец сообщил, что парламентарии хотят внести поправки ко второму чтению документа. Хотя в целом идею он считает правильной. Ведь самое главное — функциональное назначение зоны — остается и, условно, вместо театра построить завод, а вместо кладбища — жилой дом будет нельзя.
Подробности о невнесенных объектах можно будет изучить позже, но уже не по закону, а по правилам землепользования и застройки, которые утверждаются не депутатами, а чиновниками городского правительства.
Генплан развития города до 2050 года в августе 2022-го разместили для общественного обсуждения. Тогда на картах можно было увидеть будущие мосты и тоннели, десятки станций метро, о которых раньше и не слыхали, железнодорожный обход города, сады, парки и даже новый аэропорт.
14 июня 2023 года Смольный сообщил о том, что все предложения изучены, систематизированы и учтены по возможности — а их было более 1600. Ожидается, что законопроект вынесут на рассмотрение городского правительства и депутатов в этом году.
На официальном интернет-портале правовой информации pravo.gov.ru опубликован приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.04.2023 № 308/пр «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по вопросам совершенствования правил ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и предоставления содержащихся в нем сведений и документов».
Приказ вносит изменения в Порядок ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и предоставления содержащихся в нем сведений и документов, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22.02.2018 № 115/пр. Изменения в Порядок вносятся в целях обеспечения возможности осуществления мониторинга применения технологий информационного моделирования при проектировании объектов капитального строительства.
Так, в соответствии с Приказом информационное взаимодействие государственной информационной системы «Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства» (ГИС ЕГРЗ) осуществляется в целях агрегирования информации, содержащейся в реестре заключений, и размещения необходимых сведений в федеральной государственной информационной системе координации информатизации (ФГИС КИ), оператором которой выступает Минцифры России. В том числе речь идет о размещении сведений:
– о доле объектов, по которым выдано положительное заключение государственной экспертизы и документация по которым подготовлена в форме информационной модели;
– о доле объектов капитального строительства, задание на проектирование которых сформировано в машиночитаемом формате (XML).
В Приказе установлено, что экспертные организации должны указывать сведения о представлении проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в форме информационной модели при формировании соответствующего раздела ЕГРЗ.
Кроме того, приложение к Порядку дополнено кодами для новых субъектов Российской Федерации, которые проставляются в номерах заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (номера 80, 81, 84, 85).
Приказ также вносит изменения в Требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденные приказом Минстроя России от 08.06.2018 № 341/пр. Так, в пункты 9 и 10 добавлены подпункты об указании сведений о том, что подготовка проектной документации и отчетов по результатам инженерных изысканий выполнены в форме информационной модели.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (20 июня 2023 года), за исключением положений Приказа, направленных на обеспечение взаимодействия информационной системы ведения Реестра с иными информационными системами, вступающих в силу по истечении 9 месяцев после дня официального опубликования документа.