Льготная ипотека деформирует рынок
Многочисленные программы льготной ипотеки не только деформируют рынок, но и создают бюджетные риски: уже сейчас объем выдач превышает ожидания на момент верстки действующего трехлетнего бюджета, с учетом этой динамики на финансирование государственных обязательств в 2023-2025 годах могут дополнительно понадобиться десятки миллиардов рублей, предупреждает Минфин РФ.
Свои оценки министерство изложило в комментариях к рекомендациям комитета Совета Федерации по бюджету и финрынкам по итогам проведенного в конце апреля круглого стола на тему "Развитие ипотечного жилищного кредитования". Документ направлен в верхнюю палату парламента на прошлой неделе.
Доля рыночного сегмента в общем объеме выдач значительно снизилась, поскольку он на данный момент состоит в основном из выдач ипотечных кредитов на вторичном рынке, где ставки и спрос формируются на основе рыночного ценообразования. При этом цены на первичном рынке жилья выросли в 1,7 раза с 2019 года, а увеличение цен на первичном рынке по отношению к ценам на вторичном рынке составило 27% в сравнении с отрицательной разницей до 2016 года и увеличением на 9% в 2019 году. По мнению министерства, такая тенденция является накапливающимся системным риском для строительной и банковской отраслей.
Минфин предупредил, что высокая доля льготных программ на рынке ипотеки несет ряд фундаментальных рисков как для самого рынка недвижимости вследствие "искусственного" раздувания цен, так и для исполнения обязательств федерального бюджета, которые имеют длящийся характер. Так, на программу "Льготная ипотека" в 2023-2025 годах уже предусмотрено 154,1 млрд рублей, на программу "Семейная ипотека" - 208,7 млрд рублей. На реализацию всех вышеуказанных льготных ипотечных программ в 2023-2025 годах федеральным бюджетом предусмотрено 504,1 млрд рублей.
При этом объем выдачи ипотечных кредитов по льготным ипотечным программам "Семейная ипотека" и "Льготная ипотека" существенно превышает ожидания Минфина на момент составления федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов, что в совокупности с возможным повышением ключевой ставки Банка России приведет к дефициту средств федерального бюджета на обслуживание льготных ипотечных программ, отмечает министерство.
"В связи с этим считаем, что льготные ипотечные программы (как и другие государственные меры поддержки) должны иметь контрциклический характер по отношению к денежно-кредитной политике, тогда как нарастающая доля льготных ипотечных кредитов (и как следствие стоимость их обслуживания) и их долгосрочный характер (вследствие накопительного эффекта) нивелирует контрциклический эффект в период смягчения денежно-кредитной политики, поскольку расходы на льготные ипотечные программы не уменьшаются в полной мере при снижении ключевой ставки вследствие их растущего объема", - отмечает Минфин.
В посёлке Молодежный и деревне Радождево Калужской области приступили к строительству двух Домов культуры. Реализация объектов осуществляется Министерством культуры Российской Федерации в рамках национального проекта «Культура». Объект входит в федеральную адресную инвестиционную программу, куратором которой с мая прошлого года является Минстрой России. Планируется, что новые культурные центры будут введены в эксплуатацию в конце 2024 года.
«В рамках федеральной адресной инвестиционной программы продолжается строительство объектов, важных для жителей нашей страны. Так, для организации досуговой деятельности населения путем обеспечения зрелищных мероприятий, а также кружковой, игровой и читательской деятельности в Калужской области началась реализации сразу двух проектов Минкультуры России. Новые культурно-досуговые центры, рассчитанные на 100 мест каждый, появятся в Мещовском и Сухиничском районах», - сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.
Здание нового культурного центра в посёлке Молодежный общей площадью 458 кв.м будет одноэтажным и получит Г-образную форму. В состав помещений проектируемого объекта войдут зал с эстрадой на 100 человек, игровая – кружковая, кабинет с костюмерной для проведения кружков и различных занятий, а также библиотека и изостудия. Кроме того, в Доме культуры начнут работать кабинеты для образовательно-воспитательной деятельности, а на прилегающей территории будут обустроены пешеходная и хозяйственная зоны, а также стоянка для автомобилей.
Согласно проекту, общая площадь культурного центра в деревне Радождево составит 392 кв. м. В учреждении разместятся зрительный зал с эстрадой на 100 мест, артистическая комната, кабинеты для игр и кружков, абонентский зал и библиотека. Также в проектную документацию заложены мероприятия по благоустройству территории, устройство проездов, тротуаров и временной парковки для автотранспорта в количестве 9 машиномест.
Помимо этого, на территории Домов культуры будут обеспечены условия беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения к зданиям и площадкам для отдыха и детских игр.
«Строительный контроль в ходе реализации объектов обеспечивают специалисты РосСтройКонтроля. В настоящее время на стройплощадке в деревне Радождево завершены работы по устройству ленточного фундамента перспективного Дома культуры, а в посёлке Молодежный начались подготовительные работы по ограждению территории и снятию растительного слоя почвы под будущее строительство», - рассказал генеральный директор подведомственного Минстрою России ФБУ «РосСтройКонтроль» Владимир Щербинин.