Льготная ипотека деформирует рынок
Многочисленные программы льготной ипотеки не только деформируют рынок, но и создают бюджетные риски: уже сейчас объем выдач превышает ожидания на момент верстки действующего трехлетнего бюджета, с учетом этой динамики на финансирование государственных обязательств в 2023-2025 годах могут дополнительно понадобиться десятки миллиардов рублей, предупреждает Минфин РФ.
Свои оценки министерство изложило в комментариях к рекомендациям комитета Совета Федерации по бюджету и финрынкам по итогам проведенного в конце апреля круглого стола на тему "Развитие ипотечного жилищного кредитования". Документ направлен в верхнюю палату парламента на прошлой неделе.
Доля рыночного сегмента в общем объеме выдач значительно снизилась, поскольку он на данный момент состоит в основном из выдач ипотечных кредитов на вторичном рынке, где ставки и спрос формируются на основе рыночного ценообразования. При этом цены на первичном рынке жилья выросли в 1,7 раза с 2019 года, а увеличение цен на первичном рынке по отношению к ценам на вторичном рынке составило 27% в сравнении с отрицательной разницей до 2016 года и увеличением на 9% в 2019 году. По мнению министерства, такая тенденция является накапливающимся системным риском для строительной и банковской отраслей.
Минфин предупредил, что высокая доля льготных программ на рынке ипотеки несет ряд фундаментальных рисков как для самого рынка недвижимости вследствие "искусственного" раздувания цен, так и для исполнения обязательств федерального бюджета, которые имеют длящийся характер. Так, на программу "Льготная ипотека" в 2023-2025 годах уже предусмотрено 154,1 млрд рублей, на программу "Семейная ипотека" - 208,7 млрд рублей. На реализацию всех вышеуказанных льготных ипотечных программ в 2023-2025 годах федеральным бюджетом предусмотрено 504,1 млрд рублей.
При этом объем выдачи ипотечных кредитов по льготным ипотечным программам "Семейная ипотека" и "Льготная ипотека" существенно превышает ожидания Минфина на момент составления федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов, что в совокупности с возможным повышением ключевой ставки Банка России приведет к дефициту средств федерального бюджета на обслуживание льготных ипотечных программ, отмечает министерство.
"В связи с этим считаем, что льготные ипотечные программы (как и другие государственные меры поддержки) должны иметь контрциклический характер по отношению к денежно-кредитной политике, тогда как нарастающая доля льготных ипотечных кредитов (и как следствие стоимость их обслуживания) и их долгосрочный характер (вследствие накопительного эффекта) нивелирует контрциклический эффект в период смягчения денежно-кредитной политики, поскольку расходы на льготные ипотечные программы не уменьшаются в полной мере при снижении ключевой ставки вследствие их растущего объема", - отмечает Минфин.
В рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» с опережением графика отремонтировали Выборгскую и Арсенальную набережные, протяженностью 3,3 км.
Подрядная организация выполнила замену асфальтобетонного покрытия проезжей части, восстановила изношенное покрытие тротуара, осуществила замену и перестановку тротуарных бортовых камней и нанесла разметку.
Во избежание укладки некачественного покрытия, материалы, применяемые на объекте дорожного ремонта, проходят строгий контроль. Также на месте выполнения работ проверяется температура смеси в самосвале и на выходе из-под укладчика, контролируется толщина покрытия, правильность работы катков.
Арсенальная и Выборгская набережные относятся к дорогам с высокой интенсивностью движения, свыше 30 тыс. автомобилей в сутки, поэтому в целях уменьшения неудобств для автомобилистов замена асфальта проводилась поэтапно, по одной полосе без закрытия движения. К тому же оба объекта ведут к туристическим местам и социальным объектам. В застройке по Выборгской набережной выделяется бывшая дача графа Головина — двухэтажное здание, один из немногих в Санкт‑Петербурге памятников деревянного зодчества эпохи классицизма. На Арсенальной набережной, проходящей рядом с площадью Ленина, находится областная детская клиническая больница, Михайловское артиллерийское училище и Академия, а также бывшее СИЗО «Кресты», который в будущем превратится в музейно-выставочный комплекс.
Кроме того, в завершающей стадии находится ремонт на Пироговкой набережной, подрядная организация уже завершила основные работы, а именно произвела укладку верхнего и выравнивающего слоя асфальтобетонного покрытия на проезжей части. В данный момент идут работы по обустройству тротуаров Финальным этапом работ станет нанесение дорожной разметки.