Эксперты: Кризис – это следствие головокружения от иллюзии изобилия заемных средств
С такой оценкой причин кризиса выступили сегодня на конференции «Возможности кризиса: Бизнес-ландшафт Санкт-Петербурга 2008» сразу два эксперта рынка недвижимости – председатель совета директоров холдинга RBI Эдуард Тиктинский и генеральный директор Knight Frank – Санкт-Петербург Олег Барков.
«Мы прожили прекрасные 7-8 лет на рынке недвижимости. А теперь пришла пора попрощаться с ними. Поэтому свою сегодняшнюю презентацию я озаглавил «Прощание с иллюзией», - заметил О.Барков, по мнению которого причина кризиса заключается в том, что «мы все чересчур оптимистично подходили к оценке своих возможностей и к оценке перспектив мировой экономики».
По словам Э.Тикинского, многие слишком привыкли к беспроблемности займа значительных средств, причем занимаемых краткосрочно, с последующей перекредитацией. «Люди пытались развивать «длинный бизнес» «короткими деньгами». А банки эту позицию поощряли», - отметил он. За весь 2008 г, по его словам, RBI приобрела всего лишь один земельный участок. «Это не значит, что мы не интересовались землей, мы заказали, наверное, тысячу участков, но ни по одному из них экономика не выходила», - заметил Э.Тикинский.
Такая ситуация, по словам Баркова, во многом способствовала образованию делового сообщества, которое научилось в короткие сроки разворачивать крупные проекты. Однако «огромное давление свободных денег из-за рубежа», по его мнению, было воспринято многими без должной осторожности.
Вместе с тем, рынок развивался экстенсивно, поглощая все, что было произведено. И именно этим фактом, по мнению Баркова, объясняется «безумие» многих игроков, накупивших в 2006-2008 гг. «непонятно какие участки за непонятно какие деньги».
Сегодня председатель Комитета по транспортно-транзитной политике (КТТП) Николай Асаул представил на заседании городского правительства проект закона «О водном транспорте в Санкт-Петербурге». Он напомнил, что сфера водного транспорта была передана комитету от ранее курировавшего ее Комитета по транспорту в июле 2008 г., и ее развитие тормозилось в связи с пробелами в законодательстве. Как пояснил Н.Асаул, Кодекс внутреннего водного транспорта регулирует отношения в области транспортных перевозок по крупным водным артериям. В перечне, прилагаемом к распоряжению правительства РФ №1800-р от 19.12.01, в число внутренних водных путей в Петербурге включены лишь Нева, Большая, Малая и Средняя Невки.
В связи с этим КТТП разработал законопроект, вводящий термины «внутренние водные пути Санкт-Петербурга», «водный транспорт Санкт-Петербурга» и др., а также конкретизирующий глоссарий инфраструктуры, транзита и вовлеченный юридических и физических лиц. Ст. 3 закона разграничивает полномочия правительства и ЗакСа города в сфере водного транспорта.
При этом к числу полномочий города отнесены, в частности, организация работы водного транспорта и его диспетчерского управления, навигационно-гидрографическое обеспечение условий плавания, организация путевых работ. Правительство утверждает перечень водных путей, причалов, пригодных для стоянок, остановок, создание, размещение и обустройство новых объектов инфраструктуры водного транспорта, порядок открытия и закрытия водных путей.
К полномочиям правительства также отнесено определение порядка конкурсного отбора на право заключения договоров об осуществлении перевозок. Договор с победителем конкурса заключается не менее чем на три года. К конкурсам допускаются только перевозчики, включенные в реестр, для чего необходимо: наличие лицензии на перевозки водным транспортом; заключение договора на диспетчерское обслуживание; заключение договора по буксировке судов.
Как пояснил Н.Асаул, до настоящего времени водные перевозки осуществлялись в основном для туристических целей. Между тем, развитие водного транспорта для пассажирских перевозок, необходимое для рационального использования водных путей и частичной разгрузки наземного транспорта, в особенности в прибрежных пригородах, требует установления расписания передвижения водного транспорта, распространяющегося также на коммерческих перевозчиков.
Для осуществления части полномочий в области водного транспорта, согласно законопроекту, создается также специальный уполномоченный орган. Он, в частности, устанавливает перечень причалов, где разрешается стоянка, утверждает расписание их движения и др.
В то же время при обсуждении законопроекта с коммерческими перевозчиками, входящими, учтено их предложение о сохранении наиболее популярных коммерческих маршрутов и их учет при составлении расписания движения.
По словам Н.Асаула, в ходе работы над законопроектом его положения согласовывались также с федеральными органами власти. В общей сложности потребовалось не менее 25 согласований. Законопроект также получил одобрение туристической секции Морского совета Санкт-Петербурга и Комитета по туризму ЗакС.
Как признал вице-спикер ЗакС Сергей Анденко, сфера водного транспорта давно требовала государственного регулирования на региональном уровне. Рынок водных перевозок, сложившийся стихийно, до сих пор использует суда в изношенном состоянии, которые в ряде случаев наносили ущерб не только причалам и другим объектам инфраструктуры, но даже историческим памятникам.
«Санкт-Петербург стал первопроходцем в разработке регионального законодательства в сфере водного транспорта», - отметил глава Северо-Западного филиала Российского союза туристской индустрии Сергей Корнеев. Законодательное регулирование перевозок по водным артериям, являющимся туристическим брэндом города, по его мнению, необходимо для достижения европейских стандартов безопасности и сервиса.
Вице-губернатор Юрий Молчанов высоко оценил качество разработанного законопроекта, в особенности положения о конкурсах на обслуживание пассажирских рейсов. По его словам, в 2009 г. в Санкт-Петербурге будут вводиться такие виды пассажирского водного транспорта, как водные автобусы и водные такси.