Судьба проектов «Орловский тоннель», «Надземный экспресс» и «Пулково» прояснится весной 2009 г.
Как заявил сегодня на встрече с журналистами вице-губернатор Санкт-Петербурга Юрий Молчанов, ситуация с крупнейшими петербургскими проектами, которые планировалось осуществить, в рамках государственно-частного партнерства, сложилась «очень непростая». В результате инвестиционные конкурсы по проектам «Орловский тоннель», «Надземный экспресс» и «Пулково» будут перенесены ориентировочно на май–июнь 2009 г. «Сказать точнее, какие именно конкурсы состоятся, а какие нет, мы сможем в апреле, - уточнил Ю.Молчанов.
По его словам, правительство Санкт-Петербурга письменно предупредило о переносе конкурсов концессионеров по всем 3 проектам. «Все инвесторы подтвердили высокую степень готовность к участию в конкурсах и устойчивый интерес к проектам. Отказов с их стороны не поступало. Но все мы понимаем какова в реальности на сегодняшний день ситуация на финансовых рынках», - сказал вице-губернатор.
Ю.Молчанов подтвердил также наличие средств на реализацию этих проектов в бюджете Санкт-Петербурга на 2009 г. Однако, он не исключил полностью возможность того, что какие-то виды работ по проектам «Пулково» и «Надземный экспресс», получат финансирование только в 2010 г. «Городской бюджет будет корректироваться и, думаю, что определенности в части этих проектов мы достигнем не раньше 2010 г.», - сказал он, пообещав точнее ответить на этот вопрос в январе-феврале.
Что же касается строительства Орловского тоннеля, то в стадию активного строительства этот проект, по словам Ю.Молчанова, войдет не раньше 2011 г., пояснив это тем, что Инвестиционный фонд РФ начнет финансировать его только с 2011 г.
Всего несколькими часами раннее о намерении петербургских властей отложить реализацию проектов «Надземный экспресс» и «Орловский тоннель» заявил вице-губернатор Михаил Осеевский. «Мы будем довольно сильно сокращать расходы», - сообщил он в своем выступлении на конференции «Возможности кризиса. Бизнес-ландшафт Санкт-Петербурга», организованной петербургской редакцией «Ведомостей». По словам М.Осеевского, в результате пересмотра бюджета на 2009 г., его расходная часть должна составить 270-290 млрд. рублей. Сокращение расходов примерно на 100 млрд. рублей, по его словам, основано на прогнозе о сокращении налоговых поступлений в соответствующем объеме.
В то же время М.Осеевский подчеркнул, что бюджетные расходы на городские проекты, реализация которых активно продвигается, такие например, как строительство пассажирского порта «Морской фасад», сокращаться не будут.
Группа депутатов внесла на рассмотрение Госдумы законопроект «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Проект устанавливает правовое положение создаваемой госкомпании, ее основные права, порядок функционирования и управления автомобильными дорогами и относящимся к ним земельными участками полос отвода и земельными участками придорожных полос, находящихся в федеральной собственности, или собственность на которые не разграничена, передает ИА Интерфакс.
Учредителем госкомпании выступает РФ. К ее основным функциям относятся:
- осуществление полномочий заказчика при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог и объектов дорожного сервиса за счет бюджетных ассигнований и внебюджетных источников финансирования, в том числе частных инвестиций;
- осуществление полномочий концедента при передаче автомобильных дорог государственной компании в концессию;
- осуществление в установленном порядке правомочий доверительного управляющего в отношении автомобильных дорог и земельных участков, переданных й компании в доверительное управление для размещения указанных автомобильных дорог и осуществления связанной с ними дорожной деятельности;
- обеспечение в установленном порядке взимания с пользователей платы за проезд по автомобильным дорогам, а также платы за провоз тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по таким автомобильным дорогам и другие функции.
Дополнительно к указанным функциям государственная компания будет осуществлять следующие функции:
- привлечение внебюджетного финансирования;
- учреждение коммерческих организаций или участие в уставном капитале созданных коммерческих организаций, в случаях, если эти коммерческие организации осуществляют деятельность, прямо не относящуюся к сфере деятельности компании.
Федеральное дорожное агентство после создания госкомпании продолжит выполнять функции, связанные с управлением автомобильными дорогами федерального значения, не переданным в доверительное управление и по которым не принято решение об эксплуатации на основе концессионных механизмов, а также будет осуществлять ряд полномочий в отношении создаваемой государственной компании.
Госкомпания создается в форме специального вида некоммерческой организации. Ее финансирование будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, а также внебюджетных источников (плата с пользователей платных автомобильных дорог, плата за земельные участки, плата за примыкание к автомобильной дороге и другие). Госкомпания имеет уставный капитал, размер которого определяется правительством РФ.