В.Дементьева: Понятие «диссонирующий объект» может быть узаконено
При обсуждении проекта закона «О границе зон охраны» в ЗакС председатель Комитета по законодательству Виктор Евтухов снял с голосования свою поправку к законопроекту, согласно которой здания, построенные с нарушением режимов охраны, могут сохраняться в прежних габаритах до истечения сроков эксплуатации «за исключением диссонирующих объектов».
Он предложил коллегам поддержать альтернативную поправку Виталия Милонова, в которой в этом абзаце сохранен только термин «объекты, опасные для жизни и здоровья человека, для окружающей среды и культурного наследия», используемый в Градкодексе РФ. Это предложение было поддержано вице-губернатором Александром Вахмистровым, подчеркнувшим на сессии ЗакС, что понятие «диссонирующий» является субъективным. «Диссонирующим можно признать практически любой объект в зависимости от точки зрения», - считает он.
Как признает председатель КГИОП Вера Дементьева, применение термина «диссонирующий» на практике могло быть применено лишь к перечню строений, признанных градостроительными ошибками.
В то же время, отвечая на вопрос корреспондента АСН-инфо, она признала, что понятие «диссонирующий объект» может получить юридический статус в рамках специального закона регионального значения. Она напомнила о том, что в обсуждаемом законе «О границе зон охраны» фигурирует ряд понятий, впервые приобретающих юридический статус. «Если понятие «диссонанс» существует в музыке, оно может существовать и в архитектуре», - отметила глава КГИОП.
«В Петербурге остановились многие стройки, находившиеся на начальных стадиях работы. Строители бросили все свои силы на то, чтобы достроить объекты, с высокой степенью готовности», - отметил, выступая на VI съезде строителей, генеральный директор Группы ЛСР Игорь Левит. Он пояснил, что поведение застройщиков объясняется тем, что «в условиях кризиса люди не будут покупать жилье в объектах, которые только начали строиться».
В результате, по его прогнозу, через некоторое время может сложиться такая ситуация, что достроенное жилье будет распродано, а новое так и не будет построено. «Если бы можно было осуществлять закупки жилья для бюджетников на начальной стадии готовности, строители и городские власти вместе бы решили проблему завтрашнего дня. Кроме того, бюджетные закупки жилья предотвратили бы угрозу недостроя, а у строителей появилась бы возможность начинать новые объекты», - сказал И.Левит.
«Строительство на начальной стадии – это риски, как для строителей, так и для бюджета. Бюджетное законодательство ограничивает нас в этих вопросах, - отметила Валентина Матвиенко. - Но давайте обсудим и эту возможность». Если совместными усилиями будет найдена внушающая доверие схема привлечения средств регионального и федерального бюджетов на покупку жилья на начальных стадиях строительства, губернатор не исключила, что может обратиться с этим предложением и просьбой о помощи к главе российского правительства. «Но перекладывать все риски на городской бюджет нельзя, риски надо делить», - подчеркнула В.Матвиенко.