А.Вахмистров убедил ЗакС не поддерживать консервационные инициативы ВООПиК
Сегодня в Законодательном собрании Санкт-Петербурга состоялось обсуждение поправок, внесенных в ходе второго чтения в законопроект «О границах зон охраны культурного наследия». С этой целью в Мариинский дворец прибыли вице-губернатор Александр Вахмистров руководители КГА, КГИОП и Комитета по строительству. Вопреки предположениям некоторых СМИ законопроект «О Правилах землепользования и застройки» не был внесен в повестку дня «с голоса».
В беседе с прессой А.Вахмистров дал понять, что внимательно ознакомился с пакетом поправок, подготовленных Комиссией по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ). В беседе с корреспондентом АСН-инфо он отметил, что большинство внесенных предложений, по его мнению, предусматривают смягчение норм закона. Однако несколько поправок, напротив, направлены на ужесточение его требований в отношении исторического центра города. Как сообщало АСН-инфо, они были включены в пакет КГХ по предложению Всероссийского общества охраны памятников (ВООПиК).
Именно с этими поправками, как пояснил А.Вахмистров уже с трибуны, Смольный согласиться категорически не может. По его инициативе предложения ВООПиК были рассмотрены отдельно от остальной части пакета.
Самое категорическое несогласие А.Вахмистрова вызвала поправка, предусматривающая распространение режима охраны с фасадной части здания на его габариты и нелицевые фасады не только на территориях с наиболее жесткими режимами охраны (ОЗ и ЗРЗ-1), но и на территориях ЗРЗ-2. «Получится, что в большей части города ничего реконструировать нельзя», - заметил он, напомнив о том, что зона ЗРЗ-2 распространяется на обширные территории, включая практически все набережные Невы и многие пригороды, включая Красное Село.
А.Вахмистров отверг и более узкую по применению поправку, внесенную КГХ, где это ограничение распространялось только на охранные зоны памятников (ОЗ). Вице-губернатор не разделяет мнение о необходимости сохранять в неприкосновенности внутренние фасады и дворы в историческом центре, где часто не соблюдаются нормы инсоляции и затруднен проезд транспорта.
Председатель ЗакС В.Тюльпанов предоставил слово оппонентам вице-губернатора, подчеркнув, что голосование по столь существенным поправкам должно быть «не механическим, а осмысленным». С.Никешин сослался на опыт европейских городов, в частности, Стокгольма и Толедо, где охраняются узкие улицы старого центра, не соответствующие стандартам инсоляции, но составляющими завершенную архитектурную среду. По его мнению, улучшить условия проживания в зданиях исторического центра можно при помощи реконструкции и перепланировки интерьеров без нарушения габаритов и форм здания. Сергей Малков отметил, что Санкт-Петербург включен в список охраны ЮНЕСКО именно по той причине, что в нем сохранены исторические ансамбли и кварталы с полностью сохранившейся архитектурной средой, а не отдельные здания. Олег Нилов заметил, что в соответствии с формальными стандартами, здание Смольного также не соответствует нормам инсоляции и непригодно для размещения современного административного учреждения.
Эти доводы не были приняты А.Вахмистровым. Он подчеркнул, что не призывает к вторжению в сами архитектурные памятники: «это святое». Однако в прилежащих к памятникам кварталах, ответил он, внутриквартальные пространства кварталов часто неблагоустроены и включают различные строения, возникшие в советский период, в т.ч. пристройки, флигеля, бомбоубежища и др., что ухудшает условия жизни, а также снижает инвестиционную привлекательность. «Нам ведь нужно расселить коммунальные квартиры, а они в основном в центре, - напомнил вице-губернатор. – Какой инвестор придет в затемненный и запущенный пятый или шестой двор?».
В итоге все поправки ВООПиК были отклонены.
Отвечая на вопросы СМИ, глава КГИОП Вера Дементьева признала, что в историческом центре следует стремиться к сохранению подлинности архитектурной среды, но в то же время согласилась с А.Вахмистровым в том, что внутри кварталов исторического центра в советский период возникло много дополнительных и временных объектов, не имеющих архитектурной ценности. Она напомнила о том, что Закон о границах зон охраны, разработанный КГИОП, включает целый ряд механизмов, позволяющих рассматривать каждый объект реконструкции или нового строительства в историческом центре в индивидуальном порядке. К ним относится не только проведение историко-культурной экспертизы объекта, но и предусмотренные особые условия застройки на отдельных территориях.
В.Дементьева не согласилась с мнением о том, что закон о границах зон охраны менее надежно защищает центр от разрушения исторического облика, чем постановление Ленгорисполкома 1988 г. Она напомнила, что старый документ выделял в центре лакуны для возможной застройки, которые заполнились новыми строениями сомнительных архитектурных достоинств. По ее мнению, принимаемый закон позволяет в дальнейшем не допускать появления таких объектов, а также в перспективе заменять их другими, более соответствующими исторической среде.
Сегодня в Коми состоялся пуск подстанции 110 кВ «Емваль». Это позволит обеспечить электроэнергией около 30 многоэтажных жилых домов, повысит надежность электроснабжения потребителей Эжвинского района и даст бизнесу возможность дальнейшего развития. «Несмотря на кризисные явления, энергетики выполняют и перевыполняют свои инвестиционные планы, что характеризует взаимоотношение власти и бизнеса в Коми. Это позволит с большей уверенностью войти в 2009 г. и пережить возможные трудности», - отметил глава Коми Владимир Торлопов.
На торжественной церемонии открытия подстанции «Емваль» присутствовал также директор филиала МРСК Северо-Запада «Комиэнерго» Иван Медведев, а также мэр Сыктывкара Роман Зенищев, руководитель службы РК по тарифам Константин Ромаданов, генеральный директор подрядной организации ООО «КомиГЭМ» Александр Чистяков.
«Пуск подстанции «Емваль» - это новые возможности для развития Эжвинского района, решения социальных проблем, - отметил Р.Зенищев. – Мощность подстанции даст дополнительную степень развития для микрорайона Емваль, которая запланирована на ближайшие 15 лет».
Решение о строительстве подстанции 110/10 кВ «Емваль» было принято в связи с появлением новых потребителей и общим ростом нагрузок по Эжвинскому району Сыктывкара. Строительство объекта началось в феврале 2008 г. Согласно проекту, на территории подстанции были установлены два трансформатора суммарной мощностью 20 МВА, смонтировано электротехническое и коммутационное оборудование.
«Особенность энергетики в том, что мы должны заблаговременно готовить основу для развития экономики. Кризис – явление временное, за которым последует очередной рост. И к этому мы должны быть готовы, - подчеркнул И.Медведев. От также отметил внимание властей региона к проблемам энергетики: «Срок строительства такой подстанции – 3 года. Благодаря тесному взаимодействию с правительством Коми, руководством Сыктывкара нам удалось ускорить реализацию проекта и ввести подстанцию за один год».
Строительство подстанции «Емваль» – это часть программы, направленной на обеспечение электроэнергией новых жилых застроек и развитие промышленности. В последние 2 года «Комиэнерго» реализовало сразу несколько крупномасштабных проектов: путем замены трансформаторов была увеличена мощность на подстанции «Южная» до 80 МВА, завершены реконструкция подстанции «Восточная» и строительство подстанции «Выльгорт». Реализация этих проектов позволит дополнительно обеспечить электроэнергией 660 объектов жилищно-коммунального хозяйства в Сыктывкаре и близлежащих районах.