Петербург ставит под контроль причалы и вводит реестр перевозчиков
Сегодня председатель Комитета по транспортно-транзитной политике (КТТП) Николай Асаул представил на заседании городского правительства проект закона «О водном транспорте в Санкт-Петербурге». Он напомнил, что сфера водного транспорта была передана комитету от ранее курировавшего ее Комитета по транспорту в июле 2008 г., и ее развитие тормозилось в связи с пробелами в законодательстве. Как пояснил Н.Асаул, Кодекс внутреннего водного транспорта регулирует отношения в области транспортных перевозок по крупным водным артериям. В перечне, прилагаемом к распоряжению правительства РФ №1800-р от 19.12.01, в число внутренних водных путей в Петербурге включены лишь Нева, Большая, Малая и Средняя Невки.
В связи с этим КТТП разработал законопроект, вводящий термины «внутренние водные пути Санкт-Петербурга», «водный транспорт Санкт-Петербурга» и др., а также конкретизирующий глоссарий инфраструктуры, транзита и вовлеченный юридических и физических лиц. Ст. 3 закона разграничивает полномочия правительства и ЗакСа города в сфере водного транспорта.
При этом к числу полномочий города отнесены, в частности, организация работы водного транспорта и его диспетчерского управления, навигационно-гидрографическое обеспечение условий плавания, организация путевых работ. Правительство утверждает перечень водных путей, причалов, пригодных для стоянок, остановок, создание, размещение и обустройство новых объектов инфраструктуры водного транспорта, порядок открытия и закрытия водных путей.
К полномочиям правительства также отнесено определение порядка конкурсного отбора на право заключения договоров об осуществлении перевозок. Договор с победителем конкурса заключается не менее чем на три года. К конкурсам допускаются только перевозчики, включенные в реестр, для чего необходимо: наличие лицензии на перевозки водным транспортом; заключение договора на диспетчерское обслуживание; заключение договора по буксировке судов.
Как пояснил Н.Асаул, до настоящего времени водные перевозки осуществлялись в основном для туристических целей. Между тем, развитие водного транспорта для пассажирских перевозок, необходимое для рационального использования водных путей и частичной разгрузки наземного транспорта, в особенности в прибрежных пригородах, требует установления расписания передвижения водного транспорта, распространяющегося также на коммерческих перевозчиков.
Для осуществления части полномочий в области водного транспорта, согласно законопроекту, создается также специальный уполномоченный орган. Он, в частности, устанавливает перечень причалов, где разрешается стоянка, утверждает расписание их движения и др.
В то же время при обсуждении законопроекта с коммерческими перевозчиками, входящими, учтено их предложение о сохранении наиболее популярных коммерческих маршрутов и их учет при составлении расписания движения.
По словам Н.Асаула, в ходе работы над законопроектом его положения согласовывались также с федеральными органами власти. В общей сложности потребовалось не менее 25 согласований. Законопроект также получил одобрение туристической секции Морского совета Санкт-Петербурга и Комитета по туризму ЗакС.
Как признал вице-спикер ЗакС Сергей Анденко, сфера водного транспорта давно требовала государственного регулирования на региональном уровне. Рынок водных перевозок, сложившийся стихийно, до сих пор использует суда в изношенном состоянии, которые в ряде случаев наносили ущерб не только причалам и другим объектам инфраструктуры, но даже историческим памятникам.
«Санкт-Петербург стал первопроходцем в разработке регионального законодательства в сфере водного транспорта», - отметил глава Северо-Западного филиала Российского союза туристской индустрии Сергей Корнеев. Законодательное регулирование перевозок по водным артериям, являющимся туристическим брэндом города, по его мнению, необходимо для достижения европейских стандартов безопасности и сервиса.
Вице-губернатор Юрий Молчанов высоко оценил качество разработанного законопроекта, в особенности положения о конкурсах на обслуживание пассажирских рейсов. По его словам, в 2009 г. в Санкт-Петербурге будут вводиться такие виды пассажирского водного транспорта, как водные автобусы и водные такси.
Сегодня в Коми состоялся пуск подстанции 110 кВ «Емваль». Это позволит обеспечить электроэнергией около 30 многоэтажных жилых домов, повысит надежность электроснабжения потребителей Эжвинского района и даст бизнесу возможность дальнейшего развития. «Несмотря на кризисные явления, энергетики выполняют и перевыполняют свои инвестиционные планы, что характеризует взаимоотношение власти и бизнеса в Коми. Это позволит с большей уверенностью войти в 2009 г. и пережить возможные трудности», - отметил глава Коми Владимир Торлопов.
На торжественной церемонии открытия подстанции «Емваль» присутствовал также директор филиала МРСК Северо-Запада «Комиэнерго» Иван Медведев, а также мэр Сыктывкара Роман Зенищев, руководитель службы РК по тарифам Константин Ромаданов, генеральный директор подрядной организации ООО «КомиГЭМ» Александр Чистяков.
«Пуск подстанции «Емваль» - это новые возможности для развития Эжвинского района, решения социальных проблем, - отметил Р.Зенищев. – Мощность подстанции даст дополнительную степень развития для микрорайона Емваль, которая запланирована на ближайшие 15 лет».
Решение о строительстве подстанции 110/10 кВ «Емваль» было принято в связи с появлением новых потребителей и общим ростом нагрузок по Эжвинскому району Сыктывкара. Строительство объекта началось в феврале 2008 г. Согласно проекту, на территории подстанции были установлены два трансформатора суммарной мощностью 20 МВА, смонтировано электротехническое и коммутационное оборудование.
«Особенность энергетики в том, что мы должны заблаговременно готовить основу для развития экономики. Кризис – явление временное, за которым последует очередной рост. И к этому мы должны быть готовы, - подчеркнул И.Медведев. От также отметил внимание властей региона к проблемам энергетики: «Срок строительства такой подстанции – 3 года. Благодаря тесному взаимодействию с правительством Коми, руководством Сыктывкара нам удалось ускорить реализацию проекта и ввести подстанцию за один год».
Строительство подстанции «Емваль» – это часть программы, направленной на обеспечение электроэнергией новых жилых застроек и развитие промышленности. В последние 2 года «Комиэнерго» реализовало сразу несколько крупномасштабных проектов: путем замены трансформаторов была увеличена мощность на подстанции «Южная» до 80 МВА, завершены реконструкция подстанции «Восточная» и строительство подстанции «Выльгорт». Реализация этих проектов позволит дополнительно обеспечить электроэнергией 660 объектов жилищно-коммунального хозяйства в Сыктывкаре и близлежащих районах.