В пакетной поправке к Закону об охране культурного наследия учтены предложения ВООПиК
Сегодня в Мариинском дворце состоялось внеочередное заседание Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) городского Законодательного собрания. В соответствии с рекомендациями экспертной комиссии из ряда поступивших в КГХ предложений была сформирована пакетная поправка к Закону о границах зон охраны культурного наследия Санкт-Петербурга. Как ранее сообщало АСН-инфо, в соответствии с регламентом принятия закона ЗакС доверил КГХ подготовку предложений по изменению текстовой и графической части закона.
В заседании приняли участие представители КГИОП Алексей Разумов и Анна Овсянникова, член Комиссии по культуре ЗакС Алексей Ковалев, заместитель председателя Санкт-Петербургского отделения Всероссийского общества охраны памятников (ВООПиК) Александр Кононов.
Открывая заседание, председатель КГХ Сергей Никешин подчеркнул, что комиссия рассматривала лишь те предложенные изменения в текст и карты закона, которые соответствуют федеральным нормам (ФЗ №73 «Об охране культурного наследия», постановление Правительства РФ №315), а в отношении конкретных объектов сопровождены заключениями историко-культурной экспертизы и градостроительными согласованиями.
Из отобранных таким образом 40 предложений в пакетную поправку были включены 30. В частности, в общие положения закона вносится пункт, устанавливающий, что режимы использования земель в охранных зонах не применяются к правоотношениям по строительству и реконструкции объектов капитального строительства, возникшим на основании правовых актов РФ и Санкт-Петербурга, а также разрешений на строительство, принятых до вступления режимов в силу. Предложение включить в данный пункт также правоотношения по проектированию было отклонено.
Другая поправка в общие положения предусматривает, что существующие объекты, предельные параметры которых не соответствуют режимам, установленным законом, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с режимами, за исключением диссонирующих объектов, а также случаев, когда использование объектов опасно для жизни и здоровья человека, а также для окружающей среды и объектов культурного наследия. Критерии опасности в поправке не уточнены.
В общие положения закона включены ряд терминов, относящихся к зонам археологического слоя (ЗА), впервые описанных в настоящем законе - «археологические раскопки», «археологический надзор», «археологический слой», «открытый лист». Предложенное понятие археологического слоя, равнозначное историческому культурному слою («отложения антропогенного происхождения, содержащие артефакты, остатки зданий и сооружений, другие следы деятельности человека») фактически может быть применено к большей части городской территории.
Еще одна поправка вносит в приложение №2 «Режимы использование земель в границах зон охраны объектов культурного наследия» пункт о недопустимости изменения системы озеленения и благоустройства в зонах ОЗ-1 и ОЗ-2, непосредственно прилежащих к объектам культурного наследия. Другое предложение распространяет запрет на изменение облика лицевых фасадов зданий в зоне ОЗ-1 на все здания. То же касается ограничения на изменение внешнего облика домов, формирующих уличный фронт застройки в зонах ЗРЗ-1 и ЗРЗ-2.
Как сообщил корреспонденту АСН-инфо А.Кононов, ряд поправок, включенных в пакет, соответствуют предложениям ВООПиК. К ним относятся также дополнения к перечню исторически ценных градоформирующих объектов (ИЦГО) в части зданий и улиц. Их перечень дополнен Воскресенским собором, Афонским храмом и Казанским храмом Новодевичьего монастыря. К перечню улиц, отнесенных законом к ИЦГО, добавлено 50 улиц, включая 1-10-ю Советские, Парадную ул., Звенигородскую ул. Кроме того, понятие ИЦГО предложено распространить на всю застройку Б.Морской ул., Садовой ул., Казанской ул., ул. Пестеля, ул. Якубовича и Загородного пр., в представленном законопроекте включенных в перечень лишь частично.
Первое в России высшее учебное заведение для будущих риэлторов – петербургский «Институт недвижимости» - отмечает 15 лет со дня основания. Об этом сегодня в ИТАР-ТАСС рассказали главы ведущих агентств недвижимости города. Так, глава АН «Адвекс» Александр Романенко напомнил, что у истоков создания НОУ, как и самой Ассоциации риэлторов Петербурга и Ленобласти, был Александр Макаров, глава компании «РОССТРО».
Нынешняя глава Ассоциации Екатерина Романенко отметила, что, благодаря работе института, правила игры на риэлторском рынке все более приобретают цивилизованный характер. «Риэлтор – это не просто тот, кто оформляет сделку в нотариате. Это обученный и сертифицированный специалист, лицо своей компании. В последнее время институт расширил свою специфику и готовит сейчас также ипотечных брокеров. И пусть во время кризиса эта специальность не так популярна – в будущем она обязательно будет востребована. Кроме того, институт выпустил уникальный учебник «Риэлторское дело», аналогов которому в России нет», - подчеркнула она.
Глава АН «Невский простор» Александр Гиновкер заявил, что институт за 15 лет подготовил уже 2000 специалистов. «Город на эту профессию внимания не обращает. Есть подготовка работников турфирм, работников гостиничного бизнеса, есть даже подготовка по профессии «домоведение». А подготовкой таких социально важных специалистов, как риэлторы, государство не занимается. Между тем, все больше наших петербургских коллег получают зеленый сертификат «Института недвижимости», - отметил директор он. «В 2009 г. все работники агентств недвижимости, входящих в Ассоциацию риэлторов СПб и ЛО, должны быть сертифицированы», - подчекркнул его А.Романенко.
По мнению вице-президента Ассоциации Павла Созинова, становлению и улучшению риэлторского образования будет способствовать становление саморегулирования, а также, в связи с кризисом, усиление роли независимых профсоюзов и надзорных госорганов. Кроме того, по его словам, «НОУ должно вносить в сферу изучения не только бизнес-тематику, но и вопросы взаимодействия с госорганами, общественными объединениями, девелоперами и строителями».