Прокуратура Петербурга: Число жалоб дольщиков растет
Вопреки отчетам городских ведомств о позитивных сдвигах в разрешении проблем пострадавших дольщиков, количество жалоб со стороны граждан на нарушение обязательств со стороны застройщиков в долевом строительстве не сокращается, а приумножается. Об этом на слушаниях в КГХ ЗакС рассказала прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики Прокуратуры Санкт-Петербурга Ольга Пелевина.
Если в управление Росприроднадзора за 2 года поступило лишь 96 обращений граждан по проблемам долевого строительства, то в прокуратуру жалуются гораздо чаще. «Только ко мне поступило 900 обращений граждан, из которых рассмотрено 300, остальные в работе или переданы в другие отделы», - сообщила О.Пелевина. Если в 2007 г. городская прокуратура вынесла 49 представлений по вопросам, связанным с долевым строительством, то за 11 месяцев 2008 г. - уже 139.
Как полагает О.Пелевина, рост числа жалоб в прокурорские органы связан в первую очередь с несовершенством контроля и надзора со стороны других инстанций. То, что специально созданное управление Стройкомитета имеет право отслеживать финансовую сторону деятельности застройщиков, прокурор оценивает позитивно. Однако, по ее словам, оценкой финансовой устойчивости строительных компаний в постоянном режиме не занимается ни одно ведомство города. «Между тем, в период кризиса это крайне актуально», - отмечает О.Пелевина.
В большинстве случаев компании, маскирующие долевое строительство, оформляют с клиентами предварительные договора купли-продажи. По ее мнению, если строительство, по оценке профильного управления Стройкомитета, подпадает под действие 214-ФЗ, использование денег дольщиков должно контролироваться с момента создания единого счета для аккумуляции средств.
За 2008 г. прокуратура инициировала 55 дел об административных правонарушениях в этой сфере. Однако часть этих дел прекращено по инициативе Стройкомитета – с точки зрения О.Пелевиной, необоснованно. «Мы только что направили главе комитета представление на 6 листах», - рассказала она.
Прокурор согласна с необходимостью совершенствования законодательства в сфере долевого строительства. Однако, она полагает необходимым принять федеральный закон «О социальной защите дольщиков», проект которого уже подготовлен с участием петербургской прокуратуры.
Участники общественных слушаний проекта временного регламента застройки квартала, ограниченного ул. Дыбенко, западной границей ж/д Заневский Пост – ст. Нева, ул. Крыленко, пр. Большевиков. (ВРЗ 07/0787) выразили намерение представить в установленном порядке, в течение 4 дней после слушаний, ряд пожеланий к этому документу.
На вопросы участников слушаний ответил представитель заказчика – директор по административным вопросам ОАО «Технопарк Санкт-Петербурга» Игорь Сазонов. Не обнаружив в представленных материалах данных о существовании собственных домов, расположенных вдоль Товарищеского пр., посреди площадки будущего строительства технопарка на базе Университета коммуникаций им. Бонч-Бруевича, жители квартала предположили, что эти дома будут сохранены в ходе реализации проекта и потребовали исправить «неточность».
Исходя из отсутствия на схемах зеленой полосы в районе канализационного сооружения, один из участников слушаний высказал предположение, что разработка проекта ВРЗ была проведена на основе картографии 1990-х гг. Припомнив, что коллектор не значится и в измененном генплане, он, тем не менее, попросил выделить полосу отвода этого сооружения в отдельную функциональную зону.
Ряд претензий и опасений со стороны жителей был высказан в связи с тем, что вырубленные несколько лет назад зеленые насаждения, не будут восстановлены. По словам одного из жителей, деревья защищали жилую зону от коллектора и шума со стороны железнодорожной линии. В связи с этим жители намерены потребовать от строителей технопарка установки стеклопакетов или иных шумозащитных мероприятий.
Больше всего они были обеспокоены сложившимся впечатлением, что территория ВРЗ будет обеспечена единственным въездом со стороны пр. Большевиков, который в сейчас усиленно эксплуатируется строительной техникой, привлеченной Университетом им. Бонч-Бруевича. Поэтому они попросили вернуться к одному из старых проектов по пробивке трасс – либо пр. Большевиков, либо Товарищеского пр. – чтобы обеспечить транспортную доступность.