А.Орт: Без получения разрешений в Петербурге строятся 94 объекта
Судебные процессы, которые инициирует Служба по государственному строительному надзору и экспертизе, затягиваются на месяцы. В ряде случаев представленные документы отклоняются по формальным основаниям. В результате, пока тянется процесс, застройщик, в отношении которого подан иск, успевает ликвидировать выявленные нарушения, а срок действия оформленных СГСНЭ документов истекает, сообщмл на слушаниях по долевому строительству в КГХ ЗакС руководитель службы Александр Орт. По его мнению, в ряде случаев задержка судебных решений «организуется» самими нарушителями.
«Я обязан разбираться со всеми районными судами города, поскольку по действующему законодательству иски подаются в суд по месту нарушения, - поясняет А.Орт. - Почему бы не ввести порядок, существующий на «гнилом Западе», когда дело рассматривается по месту нахождения контролирующего органа в течение 5 дней?»
Сокращение полномочий региональных СГСНЭ, введенное федеральным законодательством, не позволяет службе полноценно контролировать исправление существующих нарушений. Инспектора лишены возможности посетить интересующие их объекты, находящиеся в частной собственности, даже когда нарушения очевидны. Этим обстоятельством А.Орт объяснил пассивность действий Службы в конкретных случаях ведения строительства без получения разрешений в установленном порядке. Тем не менее, служба ведет учет подобных нарушений. По данным СГСНЭ, в настоящее время без получения разрешений в городе строятся 94 объекта.
Как признает А.Орт, на эффективность работы Службы влияет и «человеческий фактор» в собственных рядах. Он особо отметил нехватку квалифицированных кадров в своем ведомстве. Аналогичная проблема существует и в региональном управлении Роспотребнадзора, рассказала заместитель начальника управления Галина Волкова.
Каждое из ведомств, в обязанности которого входит надзор за ведением долевого строительства, ограничено рамками компетенции. Так, СГСНЭ не имеет права контролировать финансовую сторону деятельности строительных компаний. А «сфера влияния» Роспотребнадзора ограничена вопросам применения закона «О защите прав потребителей». Наконец, городская прокуратура не имеет права вступать в судебные процессы о банкротстве. Действия служб, как правило, разобщены, и значительная часть сферы долевого строительства фактически остается вне контроля. Мало того, по мнению А.Орта, последние тенденции в федеральном законодательстве, направленные на дебюрократизацию, лишь сокращают возможности эффективного контроля и надзора.
Большинство российских коммерческих банков в ноябре
На протяжении всего ноября игроки кредитного рынка были свидетелями двух противоположных тенденций - сохранения темпов роста ставок по рублевым ипотечным кредитам и замедления темпов роста ставок в долларах.
Основными игроками рублевого кредитования в России остались только государственные банки - Сбербанк и ВТБ 24. За последнее время они аккумулировали большой запас рублевой ликвидности и заинтересованы в повышении объемов выдачи кредитов населению, в том числе и по долгосрочным программам. Этим, в частности, объясняется и расширение продуктовой линейки банка ВТБ 24, который недавно вывел на рынок такой продукт, как рефинансирование валютного кредита в рублевый заем.
Одновременно с мероприятиями по корректировке кредитных ставок в ноябре российские банки также активно предпринимали меры по улучшению качества кредитного портфеля по вновь выдаваемым кредитам посредством ужесточения требований к заемщикам. Так, соотношение платеж/доход в ноябре снижено до 30% против 45% в октябре, было свернуто большинство программ кредитования на сроки более 20 лет, в «стоп-листах» ряда банков оказались сотрудники девелоперских, финансовых, строительных компаний, которые в условиях экономического кризиса относятся к группе рисковых заемщиков.