По закону о «долевке» в Петербурге официально строится 37% жилья
Доля строительных компаний, осуществляющих долевое строительство в соответствии с нормами федерального закона №214 «Об участи в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», возросла в Санкт-Петербурге с 3 до 37% за период действия закона. Такие данные привел сегодня начальник управления контроля и надзора в области долевого строительства городского Комитета по строительству Александр Мединцев, выступая на депутатских слушаниях в Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакСа.
В 2008 г. управление провело 114 проверок, из них 18 - самостоятельно, остальные - с участием прокуратуры и УБЭП. В 12 случаях возбуждены дела об административных правонарушениях. Сумма штрафов, наложенных в связи с выявленными нарушениями, составила 735 тысяч рублей. График поверок составляется ежеквартально. Как подчеркивает А.Мединцев, в ряде случаев проверяемые строительные компании предъявляют неполную документацию, в результате чего срок проверки удлиняется до 3-4 недель.
В ходе работы нового управления Стройкомитета выяснилось, что 15 компаний, в адрес которых поступали жалобы населения в связи с нарушением прав участников долевого строительства, не подпадают под действие закона №214, так как получили разрешения на строительство раньше его вступления в силу. Для анализа таких случаев создана специальная рабочая группа.
Как признал А.Мединцев, реальный объем долевого строительства в Петербурга по метражу жилплощади составляет 90% всего строительства. Массовое уклонение от исполнения норм закона связано, в том числе, и с несовершенством его положений. Сотрудники управления приняли участие в разработке поправок к закону, инициированных депутатом Госдумы Александром Хинштейном. А.Мединцев рассчитывает на утверждение поправок федеральными законодателями в начале 2009 г.
Изучив раздел законопроекта «О границах зон охраны объектов культурного наследия» об охране композиционно завершенных открытых пространств в исторической части города, эксперты КГХ обнаружили, что разработчики не включили в их число ценные участки старой застройки. Это касается Садовой ул. от Дворцовой наб. и Инженерной ул., ул. Пестеля от Соляного пер. до р. Фонтанки (напротив Летнего сада) и ул. Якубовича от Исаакиевской пл. до Почтамтского пер. (где проектируется здание Федерального Арбитражного суда, проект которого трижды отклонен Градсоветом). Другие участки тех же магистралей признаны КГИОП композиционно завершенными и не подлежащими изменению облика.
Этот перечень КГХ предлагает дополнить рядом других магистралей. К открытым пространствам эксперты комиссии отнесли тупиковый Москательный пер. и 1-10-ю Советские ул. Следует отметить, что часть 8-й и 9-й Советских ул., а также 10-я Советская ул.отнесены законопроектом к зоне ЗРЗ2-1, что представляется закономерным в связи со значительной утратой исторической застройки. В то же время невозможность изменения существующего ныне архитектурного облика не допускает восстановления церкви на 6-й Советской ул. (зона ЗРЗ1-3).
Любопытно, что комиссия озабочена сохранением архитектурного облика также Парадной ул., половина которой сформирована ныне застраиваемым «Парадным кварталом», лицевая часть которого стилизована под историческую застройку. Невозможность вмешательства в застройку этой улицы сохранит небогатое архитектурными излишествами кубическое промышленное здание 1970-х гг. на пересечении с 9-й Советской ул.
В Коломне (Адмиралтейский район) авторы предлагают защитить архитектурный облик Псковской ул., вмешательство в который неизбежно в связи с прокладкой магистрали, ведущей к проектируемому мосту через Неву в створе 24-25-й линий В.О.