Эксперты: России необходимо массовое государственное строительство
Российские застройщики резко сокращают объемы строительства и отказываются от реализации новых проектов. Региональные власти сообщают, что подготовленные ими участки уже не интересуют застройщиков. Эксперты считают, что без массового государственного строительства Россия никогда не выйдет на приемлемые показатели жилищного строительства, пишет «Независимая газета».
Еще в середине года застройщики жаловались на нехватку подготовленных участков для строительства, а президент Медведев поручал правительству создать специальный фонд федеральных земель, которым могли бы воспользоваться региональные застройщики для массового жилищного строительства. Теперь Минрегиона прогнозирует резкий спад в стройбизнесе в ближайшие 2 года. По прогнозам правительства, строительный бизнес не восстановит нынешних объемов ввода жилья даже в среднесрочной перспективе. В таком случае невозможно выполнение нацпроекта «Доступное жилье», который предусматривает ввод 80 млн. кв. м жилья к
«Пересматривать планы на ближайшие годы необходимо абсолютно всем участникам: и конечным потребителям, и производителям, и государству», - считает глава аналитического отдела UFG Real Estate Евгений Наумов. По его словам, пока застройщики не поймут, на какой спрос им рассчитывать и где им взять деньги на первоначальные инвестиции - новых проектов вообще не будет. «За счет чего можно начинать новую стройку, если продажи квартир практически остановились, а банковское финансирование стало малодоступным?» - говорит Е.Наумов.
Эксперты считают, что нынешний стройкомплекс невозможно оживить даже в случае бесплатной раздачи подготовленных земельных участков. «Неспособность строить ежегодно хотя бы 80 млн. метров жилья - это признак системных проблем во всем строительном комплексе, который не умеет и не хочет строить большие объемы массового дешевого жилья», - считает генеральный директор «Финэкспертиза Консалтинг» Дмитрий Шустерняк.
Эксперты также считают слишком высокими затраты на согласования, предварительные технические условия или доступ к коммуникациям, «долю города», благоустройство. «Для увеличения строительства нужны только желание и политическая воля государства. Сегодня муниципальные или региональные власти могут дешево купить предприятия стройматериалов, а также местные строительно-монтажные управления, силами которых можно развернуть массовое строительство дешевого жилья – в несколько раз более дешевого, чем предлагаемое сегодня девелоперами», - утверждает Д.Шустерняк.
Руководитель отдела проверки сметного расчета инжиниринговой компании «2К» Александра Мальцева отмечает: «Реального платежеспособного спроса нет уже года два, и цены росли искусственно. А рост ввода жилья хотя бы до 80 млн. кв. м возможен только после появления новых девелоперов и риелторов со значительной долей государства».
Единый порядок определения платы за подключение к системам электро-, тепло- и водоснабжения и водоотведения – в соответствии с ФЗ-210 и постановлением правительства РФ от 14.07.08 – начнет действовать в 2009 г. Об этом на круглом столе в редакции газеты «Строительный еженедельник», посвященном проблеме взаимодействия строителей и монополистов из числа ресурсоснабжающих организаций (РСО), напомнил президент ЗАО «Мегалит» Александр Брега.
Уже сегодня известно, что тариф на подключение к системе холодного водоснабжения строящихся и реконструирующихся объектов в Петербурге в 2009 г может составить порядка 29,6 тысяч рублей за 1 куб. м в сутки. А тариф на подключение к системе водоотведения – 30,6 тысяч рублей за 1 куб. м в сутки. Такие данные, как сообщил А.Брега, были озвучены межотраслевом совещании, посвященном тарифам и плате за подключение, прошедшем недавно в Смольном под руководством вице-губернатора Александра Вахмистрова. Чтобы точнее оценить величину платы за подключение к сетям «Водоканала», следует учесть тот факт, что ее доля в расчете на 1 возводимый кв. м площади составляет 698,5 (холодное водоснабжение) и 1083 рубля (водоотведение).
При тарифе в 6,3 млн. рублей за 1 Гкал/ч прогнозируемая доля платы за подключение к системе теплоснабжения в стоимости 1 кв.м жилья составит порядка 892 рублей – в том случае, если объект подключается к сетям ОАО «ТГК-1». Чуть дороже обойдется подключение к сетям ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» - примерно в 894 рублей на 1 кв. м, и чуть дешевле – к сетям ООО «Петербург-Теплоэнерго» - примерно в 730 рублей за 1 кв.м.
Дороже всего в 2009 г. будет стоить подключение к сетям электроснабжения. Доля затрат на подключение в расчете на 1 кв. м при тарифе в 41,8 тысяч руб/кВт/час составит 2466 рублей.
В среднем же доля платы за подключение 1 кв.м жилья с учетом НДС может составить в 2009 г. порядка 5,14 тысяч рублей.
Несмотря на разницу в тарифах, как выяснилось в ходе круглого стола, застройщикам хлопотнее всего иметь дело с теми РСО, которые уделяют меньше внимания информированию потенциальных клиентов о принимаемых ими решениях. «До сих пор у нас не было никаких проблем во взаимоотношениях с «Водоканалом Санкт-Петербурга», поскольку это предприятие выстроило очень доступное информационное поле. Все решения, которые нас интересуют, своевременно публикуются. А вот информационное поле ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» и ОАО «Ленэнерго» гораздо слабее и этот факт затрудняет взаимодействие, особенно в те моменты, когда принимаются новые решения, вносятся существенные изменения», - считает директор по управлению инженерным обеспечением ЗАО «Северный город» Владимир Кабанов.
Установление единых правила игры на рынке поставки ресурсов способно оказать существенное стабилизирующее влияние. «Работать будет гораздо проще. Это станет существенным прогрессом в отношениях застройщиков и энергетиков», - считает А.Брега. По его словам, единые правила и тарифы предупредят ситуацию от попыток монополистов получить с застройщиков плату за подключение дважды – в качестве платы, определяемой в рамках единого тарифа, а также в рамках платы за «ликвидацию технических ограничений».
Вместе с тем, далеко не все застройщики настроены столь оптимистично. «Сейчас все рассуждают об упрощении процедур в процессе подключения к инженерным сетям, а на деле это движение развивается в обратном направлении, и все только усложняется. По крайне мере такова ситуация сегодня», - считает технический директор компании «Инжстрой СПб» Виталий Антонюк. По его словам, разделение тарифов на подключение к системам водоснабжения и водоотведения не упростит процесс. «Уже сейчас к плате за подключение водомерного узла добавилась за подключение так называемого «тройника»», - сообщил он, пояснив, что «тройник» позволяет провести воду по раздельной схеме – для владельцев квартир и для владельцев и арендаторов коммерческих объектов, которые занимают встроенные помещения многоквартирных жилых домов. Однако этот вопрос может решиться только в том случае, если будет введен единый тариф как для физических и юридических лиц.