Минстрой России предлагает изменить подходы к обеспечению качества строительства
Под председательством заместителя Министра строительства и ЖКХ РФ Сергея Музыченко прошло совещание с членами Совета Российской коллегии органов регионального государственного строительного надзора субъектов РФ, посвященное обсуждению проекта Концепции совершенствования институтов государственного строительного надзора и строительного контроля (Концепция).
Были обсуждены вопросы повышения эффективности строительного контроля, усиления его роли и ответственности при одновременном сохранении надлежащего уровня безопасности и качества возводимых объектов капитального строительства. Кроме того, в рабочей дискуссии была затронута тема выстраивания наиболее оптимальной модели взаимодействия надзорных органов, заказчика, осуществляющего строительный контроль, а также подрядчика, реализующего строительный проект и проводящего производственный контроль.
«Отмечу, что мы не собираемся упразднять или ослаблять позиции и значимость ни органов государственного строительного надзора, ни института строительного контроля, ни подрядчика, осуществляющего строительство. Наоборот, мы хотим прийти к чёткому и наиболее целесообразному разделению зон ответственности, предметов деятельности и полномочий каждого из участников этой цепочки с исключением дублирования функций», - пояснил замглавы Минстроя России Сергей Музыченко.
По итогам совещания было принято консолидированное решение, что необходимо ориентироваться на формирование линейной системы контроля за обеспечением безопасности зданий и сооружений. В рамках неё будет выстроена модель вертикального взаимодействия: органы государственного строительного надзора оценивают порядок проведения строительного контроля, строительный контроль заказчика контролирует производимые работы, а подрядчик осуществляет строительство и производственный контроль, соблюдая требования проектной документации и технических регламентов.
Именно эта идея о формировании линейной системы станет основой будущей концепции, цель которой состоит в создании эффективной модели обеспечения безопасности строительства, повышающей качество строительного контроля и снижающей административную нагрузку на отрасль.
Завершая совещание, заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко подчеркнул, что проекту Концепции необходима значительная доработка с учётом высказанных замечаний, поступающих предложений и мнений представителей профессионального сообщества. По его словам, рабочая встреча с членами Совета Российской коллегии органов регионального государственного строительного надзора субъектов РФ – это лишь начало такой совместной работы.
Руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков провел рабочую встречу с губернатором Камчатского края Владимиром Солодовым.
На повестке совещания было подписание меморандума о совместной работе, а также обсуждение ключевых дорожных проектов в регионе.
На встрече присутствовали заместитель руководителя ведомства Игорь Костюченко, начальник Управления регионального развития и реализации национального проекта Росавтодора Радик Фаразутдинов и заместитель Председателя Правительства Камчатского края Сергей Миронов.
Стороны подписали меморандум о развитии автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения на территории Камчатского края. Согласно документу, в 2027 году доля автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, включенных в опорную сеть и находящихся в нормативном состоянии, должна составить 63,8 %, а доля дорожной сети городских агломераций ‒ 85 %.
«Отрадно, что с Камчатским краем мы заключаем меморандум о взаимодействии в сфере развития автомобильных дорог ‒ одним из первых среди всех субъектов России. У нас намечены цели и задачи по пятилетнему плану строительства автомобильных дорог на период 2023–2027 годов. Будем и дальше стремиться к высоким показателям», – подчеркнул глава Федерального дорожного агентства.
Также Роман Новиков отметил достойные результаты работы по реализации дорожных программ и приведению в нормативное состояние федеральной трассы А-401, а также акцентировал внимание на устойчивой тенденции снижения аварийности на ней.
«За девять месяцев 2022-го по сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество ДТП снизилось на 17,5 %, пострадавших – на 23,4 %, погибших – на 66,7 %. Я уверен, что те мероприятия, которые стоят в плане дорожных работ на 2023–2027 годы, будут и дальше способствовать сокращению числа ДТП и, что особенно важно, снижению смертности на дорогах. Стремление к нулевой отметке необходимо продолжать», – добавил руководитель ведомства.
Представители Камчатского края уделили большое внимание промежуточным результатам работы и финансированию дорожных проектов.
«Сегодня большую часть денежных средств Правительство Камчатского края выделяет на развитие транспортной системы, осознавая всю ее значимость для региона. В этом году на реализацию всех мероприятий дорожной деятельности из бюджета Камчатского края было направлено 8,6 млрд рублей, из них 4,6 млрд выделено из федерального бюджета», – отметил Владимир Солодов.
Программой дорожной деятельности Камчатского края запланировано приведение в нормативное состояние к 2025 году 181,1 км региональных дорог, в том числе 131,8 км автомобильных дорог, входящих в опорную сеть.
Отдельно обсудили реализацию национального проекта «Безопасные качественные дороги» на территории Камчатского края. Сейчас техническая готовность объектов составляет 99 %. В 2022 году к нормативу привели 43 км. Так, на трех отрезках трасс регионального значения специалисты устроили дорожную одежду с покрытием переходного типа, а на пяти участках улично-дорожной сети Петропавловск-Камчатской городской агломерации устроили асфальтовое покрытие. На эти цели было предусмотрено 1,4 млрд рублей, из которых 574 млн – средства федерального бюджета.
Одним из знаковых объектов 2022 года является участок дороги по Петропавловскому Шоссе в Петропавловске-Камчатском. Дорога протяженностью 1,5 км ведет к трем медучреждениям: военному госпиталю, больнице и поликлинике. Помимо обновления проезжей части, дорожники восстановили пешеходные дорожки.
В рамках нацпроекта продолжается строительство дороги к будущему аэропортовому комплексу. Протяженность объекта превышает 3 км. На данный момент специалисты устроили нижний слой асфальтобетонного дорожного покрытия. Новая магистраль будет иметь четыре полосы движения с линией освещения, широкий тротуар на всем протяжении и транспортную развязку в месте примыкания объекта к федеральной трассе А-401. Специалисты также обустроят ливневую канализацию, линии наружного освещения, барьерное ограждение и два автобусных павильона. Завершение работ намечено на следующий год.
«Наши встречи демонстрируют интенсивное межведомственное взаимодействие, которое заметно по снижению аварийности, а также повышению безопасности и качества трасс в регионе. Спасибо за вашу беспрецедентную поддержку», – отметил губернатор Камчатского края Владимир Солодов.