КГХ ЗакС поддерживает поправки в Градкодекс РФ
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга предложила ЗакСу поддержать поправки к Градостроительному кодексу РФ, внесенными депутатами из других регионов.
По мнению члена КГХ Анатолия Костерева, предложение Читинской областной думы по внесению изменений в ч. 3 и 4 ст. 55 Градкодекса РФ весьма важны для перехода к саморегулированию в строительстве. Во многих регионах требуемого количества организаций для создания СРО (100 для строительных, 50 - для проектных и 50 - для изыскательских организаций) не существует, что принуждает к ассоциированию компаний из разных областей. Помимо этого, разобщение изыскателей, проектировщиков и строителей, по мнению авторов поправки, сделают невозможной реализацию единой технической политики в строительной отрасли.
Авторы поправки предлагают полностью устранить разделение строительного комплекса на профильные СРО, исходя из приоритета единства строительной отрасли. Как ранее сообщало АСН-инфо, экспертный совет по саморегулированию Госдумы вносил предложения о включении в перечень также комплексных СРО, но они были заблокированы Минрегионразвития РФ.
Второй проект поправок к Градкодексу, поддержанный КГХ петербургского ЗакС, разработан группой депутатов Госдумы. Он предусматривает устранение противоречия между Градкодексом и Земельным кодексом РФ в части порядка утверждения документации по планировке территории на земельных участках, где государственная собственность на землю не разграничена. По Земельному кодексу, такие земельные участки предоставляются органами местного самоуправления, а в соответствии с Градкодексом, документацию по планировке территории готовят органы исполнительной власти регионов в случае, если объекты имеют региональное значение. В итоге возникают противоречия между исполнительной властью и органами местного самоуправления в областных центрах. Авторы поправки предлагают передать все соответствующие полномочия в областных центрах исполнительной власти. КГХ поддержала проект, несмотря на отрицательное заключение главы аппарата правительства РФ Сергея Собянина.
КГХ также поддержала предложение Воронежской областной Думы о введении в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) РФ статей, предусматривающих наложение штрафов на должностных лиц за нарушение сроков подготовки документации по планировке территорий, сроков выдачи технических условий на подключение к сетям и сроков выдачи разрешения на строительство. При этом депутаты отметили, что предложенные размеры штрафов - от 1 до 3 тысяч рублей - вряд ли обеспечат рост эффективности работы чиновников.
По словам гендиректора ООО «Петербургская область» Максима Орлова, сейчас себестоимость строительства загородного жилья может снизиться из-за того, что «многие компоненты строительства стали дешевле». Так, по его подсчетам, цена арматуры упала в 2 раза, а ее доля в формировании стоимости дома составляет 15%, что дает снижение себестоимости на 7%. Кроме того, экономию может дать и оптимизация зарплат, которые на фоне роста рынка топ-менеджеры вынуждены были повышать, а сейчас можно сделать более адекватными производительности труда. В целом, по его мнению, за счет снижения себестоимости можно удешевить объекты на 10-20%.
М.Орлов полагает, что спрос на загородное жилье сейчас будет формироваться на иных принципах, чем прежде. В частности, спрос на земельные участки с понятной перспективой и ликвидностью сейчас выше, чем на готовые дома – хотя обе кривые несколько «просели». «Заказчик, клиент будет много думать, просчитывать разные варианты строительства, себестоимости. Возможно, это даже вызовет к жизни новые строительные технологии, которых пока на рынке нет», - считает он.
В этой ситуации, как выяснилось сегодня на круглом столе о загородном строительстве, организованном «Строительным еженедельником», компании, занимающиеся загородной малоэтажкой, чувствуют себя более уверенно, чем крупные городские застройщики. Особенно – небольшие подрядные компании. «Наши корпоративные клиенты-заказчики ведут себя по-разному. Кто-то решает заморозить работы, кто-то хочет удешевлять себестоимость. В целом число обращений, конечно, снизилось, но мы сами стали активнее работать, выходить на тендеры, - рассказал гендиректор АСК «Петров СПб» Владимир Петров. – Вообще, для нас кредиты как были мифической вещью, так и остались. Нам остается только работать, как раньше».