Новую госпрограмму «Строительство» представили в Комитете Госдумы по бюджету и налогам
Комитет по бюджету и налогам Государственной Думы РФ приступил к рассмотрению проекта федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов. На заседании Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин рассказал о ходе формирования комплексной государственной программы РФ «Строительство». Мероприятие прошло под председательством главы Комитета Госдумы Андрея Макарова.
«Комплексная госпрограмма «Строительство» - это аналитическая программа. Она включает в себя расходы капитального характера всех госпрограмм, а также объектов незавершенного строительства. В программе учитываются новые подходы, в том числе по балансировке ФАИП. Проект федеральной адресной инвестпрограммы сформирован на основании предложений главных распорядителей бюджетных средств (ГРБС), согласованных в установленном порядке Минстроем, ответственными исполнителями госпрограмм и коллегией военно-промышленной комиссии», - сказал Глава Минстроя России Ирек Файзуллин.
В рамках формирования комплексной госпрограммы Минстроем России подготовлен проект федеральной адресной инвестиционной программы на 2023-2025 годы, представленной на рассмотрение в Государственную Думу в составе Законопроекта.
На основании поручений Президента РФ и Председателя Правительства РФ при формировании ФАИП учтены следующие приоритеты: переходящие объекты капстроительства, незавершенные, а также новые объекты, по которым имеются указания и поручения Президента РФ и Председателя Правительства РФ или в отдельных случаях по решению штаба.
С 2023 года в ФАИП участвуют 49 ГРБС по 34 госпрограммам и непрограммным направлениям, а также по 14 нацпроектам. На ее реализацию в трехлетке предусматриваются бюджетные ассигнования в объеме 2,5 трлн руб.
При этом 79% из указанных средств предусмотрены на завершение строительства 1497 уже начатых объектов и только 21% на начало 814 новых объектов. По новым объектам имеются соответствующие поручения Президента и Правительства РФ (более 300 поручений).
«Одной из главных целей комплексной госпрограммы «Строительство» является снижение объемов незавершенного строительства. Перед нами стоит задача - к 2027 году в два раза сократить количество таких объектов. В этом вопросе Правительством принят ряд документов, которые позволяют объекты незавершенного строительства или списать, или реализовать, или достроить», - отметил Глава Минстроя Ирек Файзуллин.
Правительством Российской Федерации в рамках исполнения Плана мероприятий утверждены необходимые акты для формирования федерального реестра объектов незавершенного строительства. По итогам проведенного Минстроем России мониторинга к объектам незавершенного строительства могут быть отнесены и включены в федеральный реестр порядка 1466 объектов.
Сегодня Минстроем осуществлен сбор и анализ от ГРБС сведений о 823 объектах незавершенного строительства, из которых 205 объектов планируется рассмотреть на заседании Межведомственной комиссии по рассмотрению объектов незавершенного строительства, куда входят представители Минфина, Казначейства и Росимущества. Также в качестве экспертов планируется привлечь Счетную палату РФ и депутатов Госдумы.
Глава ведомства отметил, что в 2022 году уже проводится работа по оперативному перераспределению бюджетных средств по объектам внутри ФАИП. В прежние годы средства, которые не могли быть использованы, возвращались в резервный фонд либо переносились в качестве остатков на следующий год. Кроме того, Министр обратился к депутатам с просьбой поддержать систему комплексных запросов. Это позволит перераспределить средства и сократить сроки завершения строительства объекта при наличии проектной документации и соответствующего заключения экспертизы. Сегодня механизм перераспределения средств в связи с ограничениями, вызванными санкционным давлением, нарушением логистических цепочек в поставках материалов и оборудования, является крайне востребованным.
Отдельно уделяется внимание вопросам строительства вводных объектов этого года, выявляются сложности, осуществляется оперативный поиск решений, также осуществляется контроль по исполнению распоряжения 292-р, касающегося удорожания строительства. Особое внимание уделяется вопросу доведения средств до подрядчиков. Данная работа позволила значительно увеличить кассовое исполнение ФАИП. По итогам 9-ти месяцев объем финансирования и процент освоения в 2022 году выше в сравнении с прошлым годом на 11 %.
В заключении доклада Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин отметил, что в части работы с капвложениями предстоит много работы. В том числе это и совершенствование нормативной базы в целях оптимизации процедур и внедрение новых информационно-аналитических программ для автоматизации процессов. Отдельно он подчеркнул, что совместными усилиями с депутатским корпусом все задачи по повышению эффективности управления госкапвложениями могут быть успешно реализованы.
В регионах-участниках национального проекта «Безопасные качественные дороги» в этом году приводят к нормативу 165 участков дорог, ведущих к спортивным объектам. Их общая протяженность составляет почти 700 км. Большая часть объектов уже отремонтирована.
«В рамках национального проекта особое внимание уделяется маршрутам, которые ведут к спортивным объектам. Важно, чтобы до ближайших ФОКов, стадионов и спортшкол одинаково комфортно и быстро могли добраться как городские, так и сельские жители», — отметил заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко.
В Республике Марий Эл в этом году к нормативу привели две дороги, ведущие к спортивным учреждениям ― Марьино – Юрино и Нурсола – Новый Торъял. Общая протяженность участков составляет свыше 35 км.
Так, трассу Марьино – Юрино обновили на всем протяжении, это почти 14 км. По этому маршруту можно добраться до ФОКа «Юбилейный», который расположен в поселке городского типа Юрино.
Аналогичные работы проводились и на автомобильной дороге Нурсола – Новый Торъял с 0 по 21 км, которая ведет к строящемуся ФОКу. Его планируют ввести в эксплуатацию в ноябре этого года. Отметим, что изначально ремонт объекта был запланирован на 2024 год, но по многочисленным обращениям жителей Новоторъяльского района сроки пересмотрели. Объект введен в эксплуатацию.
В Кабардино-Балкарии в этом сезоне привели к нормативу 4 автодороги к спортивным объектам. Их общая протяженность — 28 км. Так, в селении Псыхурей отремонтировали участок трассы Куба – Псыхурей – Крем-Константиновка, которая ведет к физкультурно-оздоровительному комплексу.
В Герменчике и Шордаково обновили участки автодорог Герменчик – Пенькозавод и Залукокоаже – Зольское – Белокаменское, рядом с которыми располагаются спортплощадки и стадионы.
В Нальчике преобразилась улица Кабардинская, на которой находится ДОСААФ России Кабардино-Балкарской Республики. Протяженность участка, где прошел капитальный ремонт, составляет почти 5 км.
В настоящее время продолжается обновление подъезда от автодороги Дейское – Нижний Курп – граница с РСО-Алания к селу Верхний Курп. После капитального ремонта местные жители смогут комфортно добираться до современного стадиона.
Благодаря нацпроекту в этом году отремонтировали более 50 км дорог, ведущих к спортивным учреждениям, школам и дворцам спорта Подмосковья.
«Работы по замене покрытия провели в 11 муниципалитетах. В этом году отремонтировали улицу Вокзальную в поселке Нахабино, которая является проездом к физкультурно-оздоровительному комплексу и теннисному корту. По выбору жителей безопасный проезд к плавательному центру и спорткомплексу обеспечили также в Можайске, отремонтировав улицу 20 Января», — рассказал министр транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области Алексей Гержик.
В частности, по обновленному Комсомольскому проспекту в Люберцах можно проехать к оздоровительному комплексу, стадиону и лыжной базе. В Орехово-Зуево отремонтировали участок автодороги ММК – Ликино-Дулево — это маршрут к стадиону «Сокол».
В Лобне дорожные работы провели на улице Ленина на участке от Букинского шоссе до Маяковского. Теперь проезд к ледовому катку, фитнес-клубам, стадиону, физкультурно-оздоровительному комплексу «Юность» и дворцу спорта стал удобнее. Также в округе отремонтировали улицу Промышленную, по которой можно проехать к центру спортивных единоборств.
В Дмитрове после приведения к нормативу Рогачевского шоссе путь к конноспортивному манежу стал безопаснее и доступнее. Также отремонтирована улица Пушкинская — здесь проходит маршрут к ФОКу, спорткомплексу «Локомотив» и стадиону.
Напомним, всего в 2022 году благодаря национальному проекту в российских регионах приведут к нормативу 16,5 тыс. км автодорог.