Действие отдельных положений закона «О градостроительной деятельности» приостанавливается до 1 января 2024 года
Губернатор Александр Беглов подписал Закон Санкт-Петербурга «О приостановлении действия отдельных положений Закона Санкт-Петербурга «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» в части комплексного развития территории жилой застройки в Санкт-Петербурге».
Подписанный закон приостанавливает до 01.01.2024 действие статей 14.3 – 14.5 Закона Санкт-Петербурга «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге». Эти статьи содержат:
- критерии отнесения многоквартирных домов, которые не признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, к многоквартирным домам, в отношении которых осуществляется комплексное развитие территории жилой застройки;
- порядок определения границ территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию;
- порядок реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки;
- предельный срок проведения указанных общих собраний собственников многоквартирных домов, не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и включенных в проект решения о комплексном развитии территории жилой застройки.
Приостановление действия этих положений позволит дополнительно проработать условия, которым должна отвечать территория жилой застройки, подлежащая комплексному развитию, а также определить необходимость внесения изменений в том числе в федеральное законодательство.
Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко утвердила паспорт программы по применению вторичных ресурсов в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства на период до 2030 года.
«Программа разработана в рамках федерального проекта “Экономика замкнутого цикла” и касается вовлечения отходов стройкомплекса в создание новых крупных объектов, в том числе транспортной инфраструктуры и инженерных сетей. Мы поставили цель сформировать комплексный подход к обращению с отходами на каждом этапе их жизненного цикла и увеличить долю вторичного сырья в строительной сфере. К 2030 году ожидаем, что порядка 40% вторичных ресурсов будет возвращаться в строительство и жилищно-коммунальное хозяйство», – рассказала Виктория Абрамченко.
По экспертным данным, с 2010 по 2021 год масса образующихся ежегодно отходов строительства увеличилась в более чем 8 раз – до 96,3 млн т. При этом только 18% отходов строительства и ремонта в настоящее время используется повторно.
Как отметила вице-премьер, чтобы реализовать имеющийся потенциал и добиться качественно новых подходов к использованию вторичных ресурсов, предстоит усовершенствовать законодательную базу, создать систему мониторинга в сфере обращения вторсырья, а также необходимую инфраструктуру вовлечения его в оборот и внедрить механизмы развития рынка вторичных ресурсов.
«Все необходимые мероприятия собраны в “дорожную карту” программы и в основном должны быть реализованы в ближайшие два года. До конца этого года сформируем перечень пилотных проектов по вовлечению отходов в хозяйственный оборот в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства и обеспечим их реализацию до 2024 года. А в II квартале 2023 года ППК “РЭО” предстоит представить предложения по актуализации национальных стандартов для продукции с содержанием строительных отходов», – сообщила Виктория Абрамченко.
Среди первоочередных мероприятий, по словам вице-премьера, включение Минстроем продукции с содержанием отходов строительства в классификатор строительных ресурсов. Данную работу предстоит завершить в III квартале 2023 года.
В предварительный перечень потенциальных вторичных ресурсов были включены более 200 наименований отходов от строительства, дорожного и коммунального хозяйства.
Например, согласно анализу российской практики наиболее успешно вовлекаются в хозяйственный оборот отходы бетона, железобетона, кровельных материалов и отходы деревянных изделий. Около 60% общего объёма образования отходов демонтажа и строительства утилизируется во вторичный щебень.
Планом также предусмотрено, что Минпромторг совместно с Минприроды, ППК «РЭО» и Минстроем к II кварталу 2023 года проведёт анализ потребностей в российском оборудовании среди предприятий, утилизирующих отходы строительства и сноса и производящих продукцию с использованием вторичного сырья.
Как отметила вице-премьер, предстоит проработать меры экономического стимулирования для развития необходимой инфраструктуры.
«Отходы в сфере строительства должны включаться в систему учёта отходов, а первые программные решения по этому сегменту будут предложены к рассмотрению уже к I кварталу 2024 года. Такая комплексная работа обеспечит систему прослеживаемости движения отходов и позволит предотвратить появление свалок строительного мусора», – подчеркнула вице-премьер.