Санкт-Петербург. Цена превалирует над качеством
Перед Петербургом стоит выбор: между асфальтированием территорий и мощением тротуарной плиткой.На состоявшемся в среду, 7 сентября, круглом столе «Дорожные одежды Петербурга: актуальные проблемы и пути их решения» представители городских властей, бизнеса и научных кругов обсуждали проблемы благоустройства дворов и пешеходных зон.
В 2004 году в Санкт-Петербурге был принят ряд программ, в рамках которых осуществляется ремонт городских тротуарных и дорожных покрытий. Среди них – «Концепция развития пешеходных территорий исторического центра Санкт-Петербурга», «Адресная программа благоустройства внутридворовых территорий на 2005-2010 годы», «Перечень приоритетных мероприятий по строительству и реконструкции объектов улично-дорожной сети Санкт-Петербурга на 2004-2008 годы». Однако при их реализации зачастую ценовой фактор превалирует над фактором качества.
В стремлении максимально снизить затраты при обустройстве внутридворовых территорий и пешеходных зон города мало внимания обращается на то, насколько качественные материалы при этом используются, высока ли квалификация рабочих подрядных организаций, соблюдаются ли все технологические нормы при укладке асфальта, тротуарной плитки или мощении природным камнем, правильно ли ведется дальнейшая эксплуатация. Как известно, скупой платит дважды, и подобный подход приводит к необходимости постоянно поновлять или даже переделывать работы по благоустройству территорий.
«Территории должны благоустраиваться таким образом, чтобы снизить эксплуатационные затраты в будущем, – поставил задачу вице-губернатор Александр Вахмистров, принимавший участие в работе круглого стола.
Ее решение зависит от нескольких составляющих – выбора материала, качества дорожных работ, правильной эксплуатации.
По данным, приведенным директором Ассоциации «ДОРМОСТ» Кириллом Ивановым, фактически перед городом стоит выбор между асфальтированием территорий и мощением тротуарной плиткой, ведь стоимость этих работ практически равна – 2500-2700 руб. за один кв. метр, тогда как натуральный камень обойдется несравненно дороже – примерно 5000 руб. за кв. метр. При сравнении сроков эксплуатации и ежегодных затрат на содержание выигрывает тротуарная плитка, но только при идеальных условиях. В ситуации, когда не хватает малой уборочной техники, один дворник, ломиком долбящий ледяную корку на тротуаре, может пустить прахом все труды.
В спальных районах советской постройки, по мнению зампредседателя Жилищного комитета Александра Клименко мостить дворы плиткой оказывается вообще нецелесообразно. «Многоэтажки, как правило, не имеют внутридворовых территорий, в планах застройки указаны не дворы в чистом виде, а направления, – считает он. – Если замостить все это плиткой, автомобили самих жильцов и уборочная техника разобьют ее в самые короткие сроки».
Но несоблюдение технологий работ при производстве материалов и укладке дорожных покрытий может нанести ущерб гораздо больший, чем неправильная эксплуатация. Некачественные покрытия, плохие дорожные основания, несоблюдение требований по гидроизоляции – все это ведет к разрушению покрытий вследствие природных причин. Интересно, кстати, что сам круглый стол по обсуждению дорожных одежд проводился осенью, перед наступлением холодов. Видимо, дорожники готовятся таким образом к новому рабочему сезону.
Круглый стол, как водится, оголил целый пласт проблем, но не дал путей их решения. Итогом его можно считать призыв Александра Вахмистрова «не ждать милости от природы, а самим разрабатывать технически нормы и регламенты дорожного благоустройства, чтобы впоследствии сократить количество некачественных материалов и число недобросовестных поставщиков и подрядчиков».
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
Из-за недоработок законодательной базы в Санкт-Петербурге и Ленинградской области на сегодняшний день приватизировано лишь10% садоводческих и дачных участков.
Эти данные в ходе круглого стола по теме «Загородная недвижимость: собственность, аренда, страхование, правовые коллизии» привел начальник управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга и Ленинградской области Василий Захарьящев.
Он отметил, что в настоящее время около 800 тыс. семей имеют на территории региона дачные, садоводческие и огороднические участки (в черте Санкт-Петербурга – 113 тыс. участков). Приватизации подлежит почти 720 тыс. участков, из которых оформлены только 10%. Случаев аренды земельных участков садоводами не зафиксировано.
Василий Захарьящев подчеркнул, что в вопросах приватизации участков инициативу должны проявлять местные власти, а не граждане.
В настоящее время подготавливаются законопроекты для создания единой процедуры регистрации в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. «Сейчас мы пытаемся приостановить этот процесс, чтобы сделать его более цивилизованным и менее затратным для граждан, большинство из которых пенсионеры», – заявил Василий Захарьящев. По его словам, в районах Ленинградской области при оформлении приватизации земельных участков с садоводов иногда требуют оплату в 15-18 тыс. руб. за проведение кадастровой съемки, «что является незаконным», и подтверждено областной прокуратурой.
В свою очередь вице-спикер Законодательного собрания Санкт-Петербурга Юрий Гладков отметил: «Неясно, что делать с такими крупными садоводствами, как, например, «Мшинское», где проживает летом почти 100 тыс. человек. Согласен, что граждане должны иметь право получить земельные участки в собственность, но законодательная база этого процесса имеет ряд мелких недоработок, которые еще предстоит устранить. В настоящее время мы готовим законодательные инициативы для создания единой процедуры регистрации в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, и рассчитываем на поддержку со стороны губернаторов города и области».
Коммерческий директор АО «МИЭЛЬ-Недвижимость в Санкт-Петербурге» Михаил Брунман отметил, что земельные участки садоводств, расположенных на территории города, уже все приватизированы. «Стоимость сотки здесь составляет до $10 тыс., а в Ленинградской области в среднем около $100. Таким образом, гражданам нет смысла тратить массу времени и вкладывать средства в такую собственность», – считает Михаил Брунман. При этом он отметил особую сложность при оформлении участков, расположенных на землях сельхозугодий: лет через 5-7 садоводства в черте города получат статус городских районов, а в области ситуация складывается намного сложнее.
В ходе обсуждения перспектив страхования загородной недвижимости выяснилось, что большинство садоводов не информированы о такой возможности. В частности, заместитель директора Центра страхования имущества ОАО «СК «Русский Мир» Кирилл Румянцев отметил необходимость упрощения процедуры регистрации и страхования собственности в садоводствах. Он напомнил, что несколько лет назад в Грузино сгорело сразу почти 300 строений – ущерб просто колоссальный.
По словам директора управления страхования имущественных рисков граждан ООО «Росгосстрах - Северо-Запад» Людмилы Лавровой, в компании застраховано почти 80% объектов загородной недвижимости. В частности, по садоводческим участкам Санкт-Петербурга и Ленинградской области заключено более 205 тыс. договоров. В целом можно заключить более 600 тыс. Однако не каждый садовод может застраховаться. Представитель «Росгосстраха» напомнила, что до сих пор действует закон об обязательном страховании строений, но с 1998 года приостановлено действие необходимого пакета подзаконных актов.
По материалам РБК