Введение саморегулирования готовится и в жилищной сфере
27-28 ноября в Московском Государственном Строительном Университете проходит III Всероссийская конференция «Введение института саморегулирования в жилищной сфере: проблемы и перспективы». Целью мероприятия является создание благоприятных условий для модернизации системы управления жилищным фондом и эффективного реформирования отношений в жилищной сфере. В открытии мероприятия принял участие Президент Ассоциации строителей России Николай Кошман. Он сделал доклад на тему «Особенности правового положения СРО в жилищной сфере и ассоциаций с их участием, приобретение и прекращение статуса СРО», сообщает пресс-служба АСР.
В своем выступлении Н.Кошман проинформировал присутствующих о базовых положениях закона о саморегулировании в строительстве, об основных принципах работы СРОС.
Основной темой обсуждения первого дня Конференции стал большой комплекс вопросов, посвященных законодательным и организационным основам реформирования сферы ЖКХ. В рамках этой темы были заслушаны выступления председателя подкомитета по реформированию ЖКХ Комитета ГД по строительству и земельным отношениям, Президента Ассоциации «Жилищная Стратегия» Галины Хованской, заместителя председателя Комитета ГД по собственности Евгения Богомольного, Председателя Комиссии Общественной палаты РФ по региональному развитию Вячеслава Глазычева, ректора МГСУ Валерия Теличенко, а также представителей Минэкономразвития России, Росрегистрации, Федеральной антимонопольной службы РФ, Торгово-промышленной палаты РФ, руководителей профессиональных объединений и различных общественных организаций и других участников.
«Исключительно прогрессивным нововведением, без которого невозможен дальнейший инновационный путь развития России» назвала институт саморегулирования Г.Хованская. По ее мнению, следующим значимым шагом в реализации закона о СРО в жилищной сфере должно стать создание базовой СРО в сфере управления жилищным фондом – Ассоциации СРО, которая смогла бы стать опорной площадкой для контакта членов СРО с федеральными органами власти, а также выполнила бы функцию независимого эксперта, контролирующего качество работ всех СРО жилищной сферы.
Особый интерес вызвало выступление директора Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России Ивана Осколкова, который, говоря о введении института саморегулирования в жилищной сфере, напомнил, что конечной целью создания СРО является повышение качества предоставляемых услуг. Решению этой задачи, по его словам, будет способствовать создание в структуре СРО, наряду с существующим набором заявленных стандартов деятельности и обязанностью их исполнения, механизмов, регулярно отслеживающих чистоту исполнения этих стандартов. Таким инструментом, по его мнению, может стать система регулярных проверок, а также создание в структуре СРО коллегиального органа по рассмотрению жалоб потребителей, накладывающего на необязательных членов СРО определенные взыскания.
В.Теличенко, также отметил важность и актуальность вопроса подготовки специалистов строительной отрасли, которые могли бы умело реализовать механизмы и инструменты закона о СРО на практике. По его словам, такими экспертами могли бы стать выпускники одного из самых приоритетных направлений в МГСУ - факультета «Высшая школа строительства, экспертизы и управления недвижимостью».
Участники III Всероссийской конференции смогли обсудить целый комплекс вопросов, касающихся становления института саморегулирования в жилищной сфере, таких как, особенности правового регулирования деятельности СРО, взаимодействие органов местного самоуправления и СРО жилищной сферы, стандарты деятельности СРО, вопросы госрегистрации и внесения в реестр СРО, сотрудничество СРО строительной отрасли и СРО жилищной сферы, вопросы прозрачности и информационной открытости СРО в жилищной сфере, а также ряд других.
В 2006 г. В Тверской области было построено 354 тысяч кв. м жилья, в 2007 г. – более 418 тысяч кв. м. В 2008 г. планируется сдать в эксплуатацию 465 тысяч кв. м жилья, половину из которого составит малоэтажка, сообщил на круглом столе «Развитие малоэтажного строительства в Тверской области» первый заместитель губернатора Тверской области Василий Толоко. В целях решения жилищной проблемы администрация региона намерена увеличить объем малоэтажки в 2 раза к 2010 г. Однако, как отметил чиновник, эти планы могут быть серьезно скорректированы кризисом.
Президент Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства (НАМИКС) Елена Николаева подчеркнула, что в условиях кризиса необходимо все большее внимание уделять использованию современных экономичных, энергосберегающих технологий. Именно это позволит добиться минимальной цены 1 кв. м малоэтажного дома и сделать этот бизнес более эффективным.
В Тверской области взят курс на строительство быстровозводимых домов. Уже запущено производство деревянно-каркасных домов высокой заводской готовности в Ржевском районе, на заводе «Тверьсельмашстрой» освоен выпуск сэндвич-панелей для малоэтажного строительства. Планируется строительство завода по производству стеновых щепоцементных блоков в Калининском районе, плит МДФ и древесноволокнистых изоляционных плит в Торжковском районе, а также предприятия для выпуска OSB-плит и комплектующих для каркасного домостроения.
Важнейший вопрос в снижении стоимости 1 кв. м жилья – это снятие нагрузки по инженерной и транспортной инфраструктуре. Сегодня есть возможность использовать для их развития в регионах средств Инвестиционного фонда РФ. В отличие от федерального проекта минимальная стоимость регионального проекта, претендующего на средства Инвестфонда, составляет не 5 млрд., а 500 млн. рублей.
«Сегодня только 23 региона приблизились к тому, чтобы получить деньги Инвестфонда, подчеркнула Е.Николаева. – Мы готовы делиться опытом, оказывать содействие в подготовке проектов, прохождении инвестконсультирования, поскольку это очень непростая работа».
Как рассказал заместитель Комитета Госдумы по бюджету и налогам, координатор проекта «Свой дом» партии «Единая Россия» Александр Коган, на сегодняшний день заявки от Тверской области нет.
На средства Инвестфонда от Тверской области будет претендовать проект «Большое Завидово» ОАО «ОПИН». В соответствие с ним, до 2028 г. планируется построить 5800 единиц жилья по канадской технологии общей площадью 1,5 млн. кв. м. Расчетная себестоимость 1 кв. м – 1200 долларов. А.Коган высказал несколько замечаний к проекту, в первую очередь связанные с тем, что для строительства планируется экспортировать готовые домокомплекты из Канады. Он посоветовал доработать проект и подать заявку до 20 января 2009 г.