Введение саморегулирования готовится и в жилищной сфере
27-28 ноября в Московском Государственном Строительном Университете проходит III Всероссийская конференция «Введение института саморегулирования в жилищной сфере: проблемы и перспективы». Целью мероприятия является создание благоприятных условий для модернизации системы управления жилищным фондом и эффективного реформирования отношений в жилищной сфере. В открытии мероприятия принял участие Президент Ассоциации строителей России Николай Кошман. Он сделал доклад на тему «Особенности правового положения СРО в жилищной сфере и ассоциаций с их участием, приобретение и прекращение статуса СРО», сообщает пресс-служба АСР.
В своем выступлении Н.Кошман проинформировал присутствующих о базовых положениях закона о саморегулировании в строительстве, об основных принципах работы СРОС.
Основной темой обсуждения первого дня Конференции стал большой комплекс вопросов, посвященных законодательным и организационным основам реформирования сферы ЖКХ. В рамках этой темы были заслушаны выступления председателя подкомитета по реформированию ЖКХ Комитета ГД по строительству и земельным отношениям, Президента Ассоциации «Жилищная Стратегия» Галины Хованской, заместителя председателя Комитета ГД по собственности Евгения Богомольного, Председателя Комиссии Общественной палаты РФ по региональному развитию Вячеслава Глазычева, ректора МГСУ Валерия Теличенко, а также представителей Минэкономразвития России, Росрегистрации, Федеральной антимонопольной службы РФ, Торгово-промышленной палаты РФ, руководителей профессиональных объединений и различных общественных организаций и других участников.
«Исключительно прогрессивным нововведением, без которого невозможен дальнейший инновационный путь развития России» назвала институт саморегулирования Г.Хованская. По ее мнению, следующим значимым шагом в реализации закона о СРО в жилищной сфере должно стать создание базовой СРО в сфере управления жилищным фондом – Ассоциации СРО, которая смогла бы стать опорной площадкой для контакта членов СРО с федеральными органами власти, а также выполнила бы функцию независимого эксперта, контролирующего качество работ всех СРО жилищной сферы.
Особый интерес вызвало выступление директора Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России Ивана Осколкова, который, говоря о введении института саморегулирования в жилищной сфере, напомнил, что конечной целью создания СРО является повышение качества предоставляемых услуг. Решению этой задачи, по его словам, будет способствовать создание в структуре СРО, наряду с существующим набором заявленных стандартов деятельности и обязанностью их исполнения, механизмов, регулярно отслеживающих чистоту исполнения этих стандартов. Таким инструментом, по его мнению, может стать система регулярных проверок, а также создание в структуре СРО коллегиального органа по рассмотрению жалоб потребителей, накладывающего на необязательных членов СРО определенные взыскания.
В.Теличенко, также отметил важность и актуальность вопроса подготовки специалистов строительной отрасли, которые могли бы умело реализовать механизмы и инструменты закона о СРО на практике. По его словам, такими экспертами могли бы стать выпускники одного из самых приоритетных направлений в МГСУ - факультета «Высшая школа строительства, экспертизы и управления недвижимостью».
Участники III Всероссийской конференции смогли обсудить целый комплекс вопросов, касающихся становления института саморегулирования в жилищной сфере, таких как, особенности правового регулирования деятельности СРО, взаимодействие органов местного самоуправления и СРО жилищной сферы, стандарты деятельности СРО, вопросы госрегистрации и внесения в реестр СРО, сотрудничество СРО строительной отрасли и СРО жилищной сферы, вопросы прозрачности и информационной открытости СРО в жилищной сфере, а также ряд других.
ООО «Гермес», планирующее строительство многоярусного паркинга на участке
Генплан предусматривает формирование между западной границей парка и железной дорогой полосы зоны ТУ, предназначенной для прокладки магистрали непрерывного движения №7. Участок этой зоны расширяется на северной границе квартала у ул. Аккуратова, где у ст. Удельная проектируется транспортная развязка (ее строительство, как ранее сообщал АСН-инфо, было отложено в
В то же время на картах КГИОП весь отрезок зоны ТУ, тянущийся вдоль парка, включен в территорию вновь выявленного объекта культурного наследия. Отдельным охраняемым объектом признан фрагмент зеленых насаждений непосредственно к югу от ул. Аккуратова у ст. Удельная, находящийся на оси трассы №7.
Еще большая путаница между Генпланом и картами КГИОП, учтенными при разработке ВРЗ, обнаруживается на западной границе парка. Если по Генплану граница парка имеет выступ, а затем выходит на пр. Испытателей под прямым углом, то составители карты КГИОП отображают ее ровным полукругом. В попытках совместить две версии границы проектировщик из КГА выделил оставшиеся вне зоны охраны 4 участка, 3 из которых, по данным администрации Приморского района, фактически входят в состав парка.
В то же время полукруглая граница КГИОП распространилась на часть участка, находящегося в собственности ОАО «Макромир». Как пояснила Екатерина Игумнова - представитель ООО «ГрадПроект», разрабатывающего проект планировки и межевания квартала по заказу «Макромира», зеленых насаждений здесь нет ни фактически, ни на картах Генплана.
На слушаниях присутствовали жители малоэтажной застройки на ул. Шарова. Вся эта улица помещена разработчиками Генплана в зону Д вместе с близлежащим зданием иеговистов. В то же время высотный регламент здесь, как и на соседнем участке зоны Р0, где находится стадион, ограничен
Озадаченный главный архитектор района Александр Белов вместе с представителями ООО «Гермес» и ОАО «Макромир» обсудит возможности корректировки ВРЗ. Дополнительные сложности возникают, по его словам, в связи с тем, что границы объекта охраны «Удельный парк» не определены, кадастровый участок здесь не сформирован. При его создании возникнут вопросы в связи с двумя находящимися на территории парка спортивными объектами, которые Генпланом выделены в зону Р0, а на карте КГИОП просто не обозначены. С другой стороны, без определения границ вновь выявленного объекта культурного наследия его не удастся включить в федеральный реестр. Возможно, вопрос будет рассматриваться на Совете по культурному наследию.
Строительство торгового комплекса и паркинга, необходимых жителям района, таким образом, задерживается необходимостью согласования позиций двух городских ведомств.