Правительством РФ одобрена ФЦП развития Калининградской области до 2014 г.
Правительством РФ одобрена новая редакция Федеральной целевой программы развития Калининградской области, рассчитанной на 2009-2014 гг. Комментируя это событие, губернатор Георгий Боос подчеркнул, что принятие этого стратегического документа дает мощный импульс для дальнейшего поступательного развития региона, что особенно важно в условиях глобального финансового кризиса. Беспрецедентные для области государственные капвложения – около 57 млрд. рублей – свидетельствуют о доверии федерального центра к проводимому социально-экономическому курсу, сообщает пресс-служба правительства региона.
Общий объем финансирования – 436,5 млрд. рублей, в том числе из средств федерального бюджета – 56,8 млрд. рублей (13% затрат на реализацию программы), бюджета Калининградской области - 12,4 млрд. рублей (2,85%), внебюджетных источников – 367,3 млрд. рублей (84,15%).
Параметры финансирования программы приведены в соответствие с основными цифами федерального бюджета на 2009 г. и на период 2010 и 2011 гг., в рамках которого планируется в 2009 г. на эти цели направить 5,3 млрд. рублей, в 2010 г. - 8,6 млрд. рублей, в 2011 г. - 11,9 млрд. рублей.
В рамках ФЦП в 2008-2014 гг. предусмотрены 33 инвестиционных проекта, реализуемых без федерального бюджета и 38 проектов, финансируемых с участием госбюджета и ОАО «Газпром». В ФЦП включены также инвестпроекты, осуществляемые в рамках федерального закона об ОЭЗ.
Программа направлена на развитие транспортной и жилищно-коммунальной инфраструктуры (строительство полигонов твердых бытовых отходов; строительство и реконструкция теплосетей и объектов теплоснабжения, водозаборных сооружений); строительство 22 современных общеобразовательных школ; модернизацию объектов здравоохранения, сельского хозяйства (строительство мелиоративной сети), обеспечение энергетической безопасности Калининградской области (строительство 2-го энергоблока ТЭЦ-2, расширение мощностей газопровода Минск – Вильнюс – Каунас – Калининград; строительство газопроводов высокого давления, меж- и внутрипоселковых газопроводов), развитие культуры и сохранение и восстановление объектов культурного наследия.
Кроме того, в рамках ФЦП определены мероприятия по выполнению обязательств РФ как участника Конвенции по защите природной морской среды района Балтийского моря (Хельсинская конвенция 1992 г.), а также на достижение целей и задач, поставленных в Стратегии социально-экономического развития Калининградской области. В частности, в рамках ХЕЛКОМа запланированы строительство и реконструкция объектов канализации и очистных сооружений; берегоукрепление Балтийского моря и других водных бассейнов области.
Сегодня на рассмотрение городского правительства был вынесен проект постановления «О проекте закона «О правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга». Вопрос, живо интересующий как застройщиков, так и общественность, был внесен в повестку дня дополнительно. Решение об этом, как стало известно корреспонденту АСН-инфо, было принято накануне вечером, хотя Комиссия по землепользованию и застройке (КЗЗ) завершила работу над рассмотрением поправок в документ еще 17 ноября.
Проект постановления представил председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Александр Викторов, сегодня же покинувший эту должность. Он напомнил, что ПЗЗ принимаются в соответствии с постановлением городского правительства от 16.05.06 №560 «О плане реализации Генерального плана Санкт-Петербурга». А.Викторов подчеркнул, что при внесении корректив в проект ПЗЗ, разработанный совместно ГУ «НИПЦ Генплана» и ЗАО «Санкт-Петербургский НИПИГрад», были приняты во внимание как предложения строительного комплекса, так и пожелания общественности. По его словам, в процессе работы КЗЗ, которая провела 17 заседаний вместо предполагавшихся 6, было рассмотрено 3380 поправок, из которых около 40% было удовлетворено. Этот процент мог быть и выше, если бы поданные предложения не повторялись.
По словам председателя КЗЗ Александра Вахмистрова, работа комиссии строилась на основе консенсуса. «Мы лишь один раз решали вопрос голосованием», - рассказал вице-губернатор. При этом он отметил, что к работе над документом привлекалось много экспертов, в том числе «нелояльных к строительному сообществу». В итоге на свет появился, по его характеристике, «документ общественного согласия».
С точки зрения А.Вахмистрова, введение единых правил игры в городском градостроительстве «послужит мощным толчком для преодоления бюрократизма», поскольку застройщику, проект которого полностью соответствует регламентам и другим требованиям документа, не придется проходить множество согласований и зависеть от субъективной точки зрения чиновника. В то же время, если проекты содержат отклонения от установленного использования территорий или норм регламентов, предусмотрен ясный и определенный механизм согласования.
Губернатор Валентина Матвиенко охарактеризовала ПЗЗ как важнейший документ для развития Санкт-Петербурга и выразила благодарность всем, кто принял участие в работе над проектом. После утверждения Генплана, Закона о режимах использования зон охраны объектов культурного наследия и ПЗЗ город завершит работу над нормативным обеспечением застройки.
В своем выступлении губернатор призвала общественность и СМИ «не видеть врагов в девелоперах», которые развивают город. Она подчеркнула, что застройщики в первую очередь заинтересованы в установлении понятных и равных для всех правил игры. С этим согласился глава Саморегулиремой ассоциации строителей Алексей Белоусов. Он отметил, что большинство поправок к ПЗЗ, предложенных строительным сообществом, было одобрено. Впрочем, по его словам, в ходе работы КЗЗ «было много споров о высотном регламенте».
Глава Комитета по законодательству Законодательного собрания Санкт-Петербурга Виктор Евтухов выразил особое удовлетворение в связи с тем, что вступление в силу ПЗЗ предотвратит градостроительные ошибки. По его мнению, некоторые застройщики придерживаются провинциальной точки зрения о том, что «строить высоко – значит строить современно», в то время как это представление «устарело 100 лет назад». Как считает В.Евтухов, при разработке ПЗЗ удалось соединить два подхода – инновационный и консервативный.
Еще более оптимистично высказался вице-спикер ЗакСа Геннадий Озеров. Он считает, что ПЗЗ в нашем городе разработан впервые, а другие регионы будут готовы к принятию подобного документа лишь через 4 года (отметим, однако, что уже АСН-инфо сообщало о Правилах землепользования и застройки Саратова, утвержденных летом 2008 г.).
Губернатор уточнила, что в разработке ПЗЗ Санкт-Петербург – не первый, а один из первых городов, но по своей сложности работа над документом в Северной столице была действительно беспрецедентной. При этом, подчеркивает В.Матвиенко, проектировщики уложились в установленные сроки. «Мы установили жесткий график прохождения этого документа», - пояснила губернатор.
В беседе с прессой А.Викторов сообщил, что проект Закона о ПЗЗ будет внесен в Законодательное собрание 2 декабря. По его словам, с депутатским корпусом достигнута договоренность о том, что проект будет рассмотрен в 3 чтениях 10, 17 и 24 декабря. Как сообщало АСН-инфо, глава Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию ЗакС Сергей Никешин назвал 24 декабря «дедлайном»принятия закона.