12 ключевых для строительной отрасли федеральных законов приняли по итогам весенней сессии Государственной Думы
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин рассказал о результатах совместной работы с Государственной Думой и Советом Федерации по совершенствованию нормативного регулирования строительной отрасли.
«Работа по нормативному регулированию является основой для дальнейшего развития отрасли. Мы взяли курс на сокращение бюрократических барьеров в строительстве ещё в позапрошлом году. В новой Стратегии развития строительной отрасли мы ещё раз его зафиксировали. По итогам весенней сессии Госдумы принято 12 ключевых для строительной отрасли федеральных законов. Они предусматривают порядка 100 поправок в законодательство, – сообщил Марат Хуснуллин. – Кроме того, за первое полугодие принято 112 постановлений и 147 распоряжений Правительства».
Поправки вносились в Земельный кодекс и касались упрощения установления публичных сервитутов. Такая мера необходима для ускорения строительства, ремонта и реконструкции инженерных коммуникаций при строительстве дорог и прокладке магистральных трубопроводов и обеспечит значительную экономию при строительстве. Оформить сервитут можно будет за 20–30 дней вместо 45. В настоящее время законопроект рассматривается в Совете Федерации.
Внесены поправки и в Градостроительный кодекс. В частности, для экономии времени предусматривается возможность проведения подготовительных строительных работ на стадии проектирования объекта. Также для упрощения согласительных процедур планируется разработка типовой проектной документации на объекты индивидуального жилищного строительства и типовых проектных решений. Срок согласования региональных нормативов градостроительного проектирования будет сокращён с двух месяцев до 15 рабочих дней.
В упрощённом порядке и без согласования с антимонопольным органом разрешено вносить изменения в условия концессионных соглашений. Такая мера призвана обеспечить бесперебойный процесс строительства при необходимости импортозамещения строительных материалов или оборудования в условиях санкций.
Приняты поправки, устраняющие двусмысленные трактовки в сфере госзакупок. Из-за неопределённости ранее действовавшей редакции любые действия государственных заказчиков могли трактоваться как совершённые из личной заинтересованности.
Кроме того, внесены поправки в Налоговый кодекс, среди которых – снижение налоговой нагрузки на владельцев инженерных коммуникаций и застройщиков при передаче объектов инфраструктуры в публичную собственность.
Также расширено действие «транспортного закона» на строительство магистральных трубопроводов, объектов промышленной инфраструктуры, обеспечивающих создание импортозамещающих и экологических безопасных технологий, а также социальной инфраструктуры.
Перечень документов, требуемых от застройщиков, сокращается не менее чем на 100 пунктов, также исключены избыточные согласования при строительстве.
Кроме того, теперь граждане могут проще и быстрее оформить постановку на кадастровый учёт и зарегистрировать права на построенные объекты. Государственный регистратор должен проверять только наличие двух документов: разрешение на ввод и технический план объекта. При этом срок проведения кадастровых работ, кадастрового учёта и регистрации прав в отношении земельных участков под бытовой недвижимостью сокращён до трёх дней.
«Мы благодарны коллегам в Госдуме и Совете Федерации за активную работу и готовность оперативно рассматривать и обсуждать все наши предложения», – подчеркнул Марат Хуснуллин.
На рабочем совещании губернатора Александра Беглова с членами городского правительства одобрены заявления об отмене отдельных частей документации по планировке территорий.
«Наш приоритет – ликвидация дисбаланса между жилой и социальной застройкой. Все объекты, которые мы рассмотрели, несут социальную нагрузку. В новых районах должно быть больше школ, поликлиник и детских садов. В соответствии с новыми нормативами они должны быть большей площади. Мы строим садики и школы с бассейнами, спортивными залами, помещениями для дополнительных занятий», - отметил Александр Беглов.
Ранее утвержденные проекты планировки территорий требуют изменений.
Изменения по семи объектам - школам, детским садам, учреждениям здравоохранения и социального обслуживания касаются их параметров, вместимости и функционального назначения.
В Приморском районе увеличивается площадь двух планируемых к строительству детских садов – на 240 и 150 мест.
В Красносельском районе изменяется этажность и площадь поликлиники для взрослых.
В Московском, Красногвардейском и Курортном районах изменяются параметры трех планируемых к строительству школ.
В Колпинском районе, в поселке Понтонный, планируется строительство психоневрологического интерната для престарелых и инвалидов. Для этого необходимо изменить параметры и функциональное назначение ранее утвержденного объекта социального обеспечения на объект социального обслуживания.
Заключения о наличии оснований для принятия этих решений подготовлены Комитетом по градостроительству и архитектуре в рамках городского закона «О порядке подготовки документации по планировке территории в Санкт‑Петербурге» и в соответствии с действующими градостроительными нормативами.