Координация федеральной адресной инвестиционной программы перешла в ведение Минстроя России
В соответствии с постановлением Правительства координация деятельности органов государственной власти и государственных корпораций при формировании и реализации федеральной адресной инвестиционной программы передана Минстрою России.
Ранее данную деятельность осуществляло Минэкономразвития России. Документ вступил в силу с 1 мая этого года.
«Данное решение - это еще один шаг к реформированию системы управления государственными капитальными вложениями. Основная задача в рамках передачи полномочий – сокращение сроков инвестиционно-строительного цикла. Координация мероприятий ФАИП профильным ведомством позволит выстроить более эффективную систему работы как в части контроля, так и в части взаимодействия с федеральными органами власти, регионами и подрядчиками. В рамках разрабатываемой Минстроем России пятилетней программы строительства будет выстроена новая система управления государственными капитальными вложениями. Ее основные принципы: отказ от лишних документов, процедур и согласований и сквозная цифровизация всех процессов», - отметил вице-премьер Марат Хуснуллин.
Минстрой России уже приступил к работе, направленной на формирование новой комплексной программы. Ведомством разработаны и отправлены по главным распорядителям бюджетных средств Методические рекомендации, предусматривающие основные подходы к организации работы по формированию ФАИП.
«Одним из важных нововведений является переход к более долгосрочному планированию государственных расходов на строительство. Пять лет вместо трех. Приоритетными при формировании ФАИП на 2023-2027 годы будут переходящие объекты капитального строительства и объекты незавершенного строительства. Главная цель нашей работы – максимально быстрое вовлечение бюджетных средств в экономику и ускорение их оборачиваемости за счет оптимизации казначейского сопровождения и других механизмов», - сообщил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Ирек Файзуллин.
Напомним, что федеральная адресная инвестиционная программа включает в себя все объекты капитального строительства, финансирование строительства, реконструкция или приобретения которых осуществляются за счет средств федерального бюджета.
Новые материалы, изделия, конструкции, в том числе и импортные, требования к которым не регламентированы действующими строительными нормами и правилами, могут использоваться в строительстве после подтверждения их пригодности для применения в условиях строительства и эксплуатации объектов на территории Российской Федерации.
Подтверждение пригодности является быстрым способом вывода на рынок производимой по иностранным стандартам зарубежной продукции. Данный механизм устраняет возможные административные и технические барьеры, предотвращает конфликты между производителями продукции и надзорными органами, проектировщиками и строителями в решении вопросов обеспечения безопасности строящихся зданий и сооружений при использовании новой продукции.
Работа по подготовке заключений (техническая оценка) для подтверждения пригодности с выдачей технических свидетельств ведется на базе подведомственного Минстрою России ФАУ «ФЦС».
«За I квартал 2022 года в ФАУ «ФЦС» была проведена техническая оценка подтверждения пригодности для применения в строительстве 67 видов продукции. Выданы технические свидетельства на строительные материалы и изделия, строительные конструкции и системы, различные виды крепежа», - рассказал и.о. директора ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин.
Кроме того, ФАУ «ФЦС» осуществляет мониторинг и анализ выданных технических свидетельств для развития и оптимизации нормативной технической базы в строительстве.
«По статистике, более 50% продукции, прошедшей процедуру подтверждения пригодности с начала 2022 года, применяется в навесных фасадных системах. В этой связи до конца этого года в России планируется разработать и принять свод правил «Системы фасадные навесные вентилируемые. Правила проектирования, производства работ и эксплуатации». Документ обеспечит проектировщикам и строителям возможность выбора оптимальных технических решений», - подчеркнул руководитель ФАУ «ФЦС».
Действующая система подтверждения пригодности позволяет инвесторам и производителям инновационных материалов использовать их в строительстве в максимально сокращённые сроки.
Напомним, что благодаря мерам Правительства Российской Федерации по оптимизации процесса подтверждения пригодности, значительно сокращен срок прохождения процедуры– с 90 до 10 рабочих дней, а также установлена возможность предоставления на безвозмездной основе процедуры предварительного рассмотрения имеющихся обосновывающих материалов для подготовки перечня необходимых исследований.