Подписан закон, устанавливающий особенности правового регулирования градостроительных и иных отношений в условиях внешнего санкционного давления
Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральный закон принят Государственной Думой и одобрен Советом Федерации.
Федеральным законом устанавливаются особенности правового регулирования градостроительных и иных отношений в условиях внешнего санкционного давления для поддержки российской экономики.
В целях упрощения порядка реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры особенности регулирования градостроительных, земельных и иных отношений при строительстве, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры, установленные Федеральным законом «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», распространяются также на строительство, реконструкцию магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, объектов промышленной, социальной и иной инфраструктуры, перечень которых определяет Правительство Российской Федерации.
При этом устанавливается, что строительство, реконструкция названных объектов инфраструктуры должны осуществляться с соблюдением требований законодательства об охране окружающей среды, об особо охраняемых природных территориях, земельного, лесного, водного и иного законодательства, направленного на сохранение благоприятной окружающей среды и природных ресурсов.
В целях защиты ценных земель предусматривается, что установленный Федеральным законом упрощённый порядок строительства не применяется при строительстве объектов социальной и промышленной инфраструктуры на сельскохозяйственных угодьях, мелиорируемых (мелиорированных) землях, землях, на которых расположены защитные леса, землях особо охраняемых природных территорий, а также вводятся ограничения на резервирование земель, изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав для размещения указанных объектов на таких угодьях, землях и территориях.
Федеральным законом устанавливаются на 2022 год дополнительные полномочия Правительства Российской Федерации по регулированию особенностей выдачи ряда документов и согласований, необходимых для осуществления градостроительной деятельности.
Кроме того, уточняются отдельные нормы, регулирующие осуществление государственного кадастрового учёта, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, проведение капитального ремонта многоквартирного дома. В частности, Правительство Российской Федерации наделяется полномочием определять случаи и порядок авансирования по договорам об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в размере свыше 30 процентов.
Здание клуба московского завода «Каучук» на улице Плющиха было построено по проекту архитектора Константина Мельникова в 1927-1929 годы.
Ведущей строительной организацией при его возведении выступал Госпромстрой – акционерное общество государственного промышленного строительства. Сегодня это один из лучших в Москве памятников архитектурного авангарда первой половины XX века.
Клуб «Каучук» планировалось расположить в Хамовниках на пересечении улицы Плющиха и Второго переулка Тружеников. В пояснительной записке автор проекта так описал основные параметры будущего здания (орфография источника): «Клуб вмещает 750 ч. одновременных зрителей, располагающихся по ярусам 3-х этажей. Обслуживается зал 3-мя лестницами, объединяющимися поэтажно несгораемыми проходами, которые отделяют таким образом клубные помещения от зала. Сцена совершенно изолирована от зала и обслуживается треугольной лестницей. Котельная под трюмом сцены. Здание кирпичное, частью с ж/б перекрытием…».
Начиная с 1950-х уникальное строение пережило множество капитальных ремонтов и реконструкций, что в итоге привело к утрате авторского замысла и оригинальных архитектурно-планировочных решений. Восстановить первоначальный облик и сохранить здание для современного использования в составе кампуса Сеченовского медуниверситета – одна из главных задач реставрационных работ. Сметную документацию на их проведение рассмотрела Главгосэкспертиза России.
Проект предполагает сохранение объемно-пространственной структуры здания для размещения на его площадях театрально-концертного зала и других помещений для нужд студенческого кампуса. При этом решается задача воссоздания архитектурного оформления фасадов и интерьеров на первоначальный период мельниковской постройки (1927-1929).
На первом этаже здания, кроме основной сцены, предполагается устройство партера на 234 места, а также балконов зрительного зала на втором и третьем этажах, рассчитанных на 93 и 90 посадочных мест соответственно. Общая площадь здания – 3605,29 кв. м.
По итогам проверки эксперты пришли к выводу, что сметная стоимость работ по капитальному ремонту в целях сохранения и приспособления для современного использования памятника архитектуры «Клуб завода «Каучук», 1927-1929 гг., арх. Мельников К.С.» определена достоверно, с учетом требований действующего законодательства РФ по охране объектов культурного наследия.
Проектную документацию подготовило Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры». Заказчик – Первый Московский государственный университет им. И.М. Сеченова Минздрава России (Сеченовский Университет).