Госдума ввела в России новые категории жилья
В российском законодательстве появятся два новых понятия, описывающих категории жилья, — «дом блокированной застройки» и «многоквартирный дом».
Госдума России в третьем, окончательном чтении приняла закон, который вводит поправки в Градостроительный и Жилищный кодексы, сообщается на сайте нижней палаты парламента. В законодательстве появятся две новые категории жилья — «многоквартирный дом» и «дом блокированной застройки».
Согласно новому закону, дом блокированной застройки — это жилое здание, соединенное с другим домом или несколькими домами, стоящими в одном ряду, общими боковыми стенами (или одной общей боковой стеной) без каких-либо проемов. При этом такое здание должно иметь отдельный вход и выход на земельный участок.
Многоквартирным домом, согласно новому закону, признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя общее имущество собственников. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого здания.
До вступления нововведений в силу (намечено на март 2022 года) в законодательстве остаются только три вида категорий жилья: жилой дом, квартира и комната. Для того чтобы установить правовой статус таких объектов, как таунхаус, лейнхаус или дуплекс, собственникам пока приходится обращаться в суд.
Принятый закон устраняет этот пробел: блокированные дома можно будет поставить на кадастровый учет и регистрировать права на них как на здание с назначением «жилое». Нововведение также исключает участие домов блокированной застройки в программах капремонта.
«Создается понятный и прозрачный правовой механизм. С одной стороны, это будет способствовать развитию малоэтажного жилищного строительства, а с другой — позволит не допустить появления новых проблемных домов и обманутых дольщиков», — прокомментировал новый закон глава Госдумы Вячеслав Володин.
Мнение участников загородного рынка
Воронцова Наталья, директор юридического департамента семейства компаний KASKAD Family:— Законодатель закрепляет требования для ввода индивидуальных домов в границах многоквартирного жилого комплекса (МЖК) только в составе МЖК. Это требование закона является минусом для застройщика, так как готовые дома будут дожидаться ввода в эксплуатацию всего состава МЖК (или этапа), возможно, без, например, отопления, что может губительно сказаться на состоянии домов. Важный момент — и то, что передача застройщиком индивидуального жилого дома с земельным участком дольщику по этому закону происходит только: после окончания строительства имущества общего пользования; при условии завершения строительства всех индивидуальных жилых домов МЖК, которые предусмотрены проектом; после постановки земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, на кадастровый учет.
Максим Лазовский, владелец строительной компании «Дом Лазовского»: Я приветствую данную инициативу и считаю, что принятие законопроекта простимулирует рынок загородного жилья. Отсутствие четкой законодательно определенной нормы в отношении таунхаусов останавливало от их строительства многие компании, и нашу в частности.
У населения нет возможности тратить большие суммы на строительство дома, а потребность в собственном доме есть, и она значительна. Средний располагаемый бюджет клиента сейчас составляет около 10 млн руб. Именно поэтому люди обращаются к ипотеке на строительство, так как приобретение готового дома требует большего бюджета.
Четкое определение дома блокированной застройки и порядка его ввода в эксплуатацию расширяет возможности домовладельца и закрепляет его обязанности и права. Закон расширяет и стимулирует рынок загородного жилья. При четком определении дома блокированной застройки мы сами выйдем на рынок таких объектов.
В конце ноября 2021 года председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин предложил включить в программу расселения аварийного жилья дома блокированной застройки. По его мнению, это сделает условия расселения аварийного жилья в стране более справедливыми.
ЗакС одобрил в первом чтении поправки в закон о защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов в Санкт-Петербурге, которые предусматривают закрытие реестра обманутых дольщиков.
В него не будут попадать новые имена. В настоящее время в реестре 149 человек.
На протяжении более чем шести лет отмечается снижение количества граждан, сведения о которых внесены в реестр обманутых дольщиков, говорят авторы законопроекта. В реестр внесены в 2015 году — 44 человека, в 2016 году — 57 человек, в 2017 году — 35 человек, в 2018 году — 12 человек, в 2019 году — 27 человек, в 2020 году — 21 человек, в 2021 году — 5 человек. Сейчас в реестре 149 человек.
«Проектом предлагается прекращение включения новых сведений о гражданах в реестр, это позволит зафиксировать число лиц, имеющих право на предоставление поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, и внести определенность в вопрос об объеме подлежащей оказанию поддержки», — говорится в пояснительной записке к документу.
«Это делается не для того, чтобы отсечь кого-то от государственной помощи», — высказался представитель Смольного в ЗакСе Константин Сухенко.
Последняя запись в реестр внесена в прошлом году. Всего было пять записей за минувший год. То есть считается, что больше нет целесообразности держать реестр открытым.
«Мы не видим сейчас ни одного кандидата для внесения в перечень», — сказал Константин Сухенко.
Реестр закрывается 31 марта 2022 года. Открытой остается возможность попадания в реестр по суду. Оппозиция считает закон как минимум излишним из соображений, что если нет претендентов на попадание, то и нет смысла закрывать список.