Утверждено Положение о страховании членов САС
На заседании Совета Саморегулируемой Ассоциации строителей Санкт-Петербурга состоялось рассмотрение и утверждение «Положения о страховании членов САС». На сегодняшний день использование страхования с целью увеличения дополнительной ответственности СРО строителей является основой саморегулирования. Деятельность СРО в строительной сфере регулируется Федеральными законами №148-ФЗ и 315-ФЗ. Эта нормативная база легла в основу разработки Положения, сообщает пресс-служба Ассоциации.
Напомним, что для создания благоприятных условий для сотрудничества страховых и строительных компаний при формировании и реализации системы страхования в строительном комплексе Санкт-Петербурга при Ассоциации в августе этого года был организован Консультационный совет по вопросам страхования. В Совет вошли такие страховые компании как «Альфа-страхование», «ГУТА Страхование», «ИНГОССТРАХ», «РОСНО», «Русский Мир», «СОГАЗ», «Цюрих», «ЮГОРИЯ» и др. Основной задачей Совета стала выработка стандартов страхования членов Ассоциации. В ходе прошедших заседаний Совета был разработан проект Положения о страховании членов САС, представленный на рассмотрение и утверждение строительным компаниям – членам Ассоциации.
Члены Консультационного совета по страхованию при Ассоциации подчеркивают, что в процессе сотрудничества и взаимодействия страховщиков со строительными организациями, как при страховании СМР по конкретным проектам, так и при страховании профессиональной ответственности в целях СРО, имеется целый ряд возможностей влиять на качество строительства. Это и проведение предстраховой экспертизы, выставление обоснованных требований по исключениям и расширению покрытия при подготовке и реализации Договоров страхования СМР конкретных объектов, наличие определенных требований по проведению работ в «Правилах страхования СМР», участие страховщиков в рассмотрении и урегулировании убытков.
Матвей Закашанский, генеральный директор «СО «М-Индустрия», дал следующую оценку Положению: «Страхование гражданской ответственности имеет ряд преимуществ для строительной организации. Во-первых, это повышает ответственность исполнителей при производстве работ, улучшая качество строительства. Во-вторых, повышается лояльность клиентов компании, они чувствуют большую уверенность в компании».
«Страхование защищает членов СРО и саму организацию в целом от расходов по оплате возможных претензий третьих лиц за нанесенный ущерб их имуществу и/или жизни, здоровью в результате строительной деятельности», полагает Юрий Волков, заместитель директора Северо-Западной дирекции ОАО «РОСНО», член Консультационного совета по страхованию при Ассоциации.
Он также отмечает, что одна из выгодных возможностей, которую обеспечивает страхование ответственности строителей в условиях перехода к СРО, - это уменьшение взноса в компенсационный фонд с 1 млн. рублей до 300 тысяч рублей. «При страховании гражданской ответственности почти на треть снижаются затраты на создание компенсационных фондов, что позволяет не отвлекать оборотные средства строителям и направлять их в производство. Также наличие страховки позволяет минимизировать выплаты сторонним лицам при наступлении страхового случая, - говорит М.Закашанский. «Страхование защищает членов СРО и саму организацию в целом от расходов по оплате возможных претензий третьих лиц за нанесенный ущерб их имуществу и/или жизни, здоровью в результате строительной деятельности», - добавляет Ю.Волков.
«Введение практики страхования гражданской ответственности в рамках СРО послужит усилению дисциплины в строительном секторе, поскольку появится дополнительный элемент контроля со стороны страховщиков в части выполнения строителями предписаний по обеспечению качества и безопасности работ. В принципе, опытные профессиональнее компании, входящие в Ассоциацию и дорожащие своей репутацией, и так довольно жестко контролируют свою деятельность. Но больше четкости и скрупулезности в этом вопросе не будут лишними»,- резюмирует генеральный директор компании Setl City Василий Селиванов.
«Мое личное мнение по поводу реализации программы расселения коммунального жилья – она выполняется на троечку с минусом», - заявил на круглом столе, организованном Ассоциацией риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области вице-президент Ассоциации, генеральный директор АН «Невский простор» Александр Гиновкер. По его словам, активность участия инвесторов в программе, которая и изначально не была высокой, сегодня стала и вовсе низкой.
Причиной тому, по мнению эксперта, является некорректная расстановка приоритетов при разработке программы. «Процесс расселения коммунальных квартир интенсивно проходил на протяжении 15 лет. Те «коммуналки», которые остались, являются в большинстве случаев проблемными. Часто это крупногабаритные, дворовые квартиры или такие, жильцы которых в силу сложившегося менталитета не хотят расселяться. Поэтому с самого начала нужно было определиться – кому нужна эта программа – жителям или городу? Если это нужно городу, для которого зазорно считаться столицей коммуналок, тогда для реализации программы нужны более эффективные и, возможно, более радикальные меры», - считает А.Гиновкер.
По его словам, в числе таких мер должно быть увеличение субсидий гражданам с 30% до 50%, или по крайне мере введения гибкой системы их расчета – так, чтобы величина субсидии делала цену объекта не ниже рыночной. Кроме того, город может выкупать у жильцов-собственников коммунальные квартиры по аналогу с выкупом аварийного жилья. Крупногабаритные коммуналки зачастую нуждаются в перепланировке, добиться которой инвестору без содействия властей невозможно. И, наконец, коммунальные квартиры, расположенные на первых этажах, стали бы более привлекательными с инвестиционной точки зрения, если бы они получили шанс на перевод в нежилой фонд, считает эксперт.
«Я бы не стал драматизировать ситуацию. Механизм участия в программе расселения коммунального жилья понятен гражданам. Гораздо большие проблемы возникают при расселении с получением ипотечного кредита», - заметил, в свою очередь, директор ЗАО «Магазин квартир» Эдуард Гоголев. И тем не менее, в копилку предложений радикальных мер по коррекции программы, он добавил замечание, что программа была бы более действенной, если бы город предоставлял субсидии на расселение не жильцам «коммуналок», а инвесторам. «Это предложение не лишено смысла, если конечно, предоставление субсидии будет сопряжено с обязательствами инвестора,- считает исполнительный директор АН «Дарко» Наталья Лаврова. – Самые большие трудности в ходе расселения коммунальных квартир мы испытываем от того, что не можем в процессе проведения сделки перевести деньги, полученные в виде кредитов и субсидий в то или иное звено цепочки. Эта цепочка в обычных случаях включает в себя 8-10 субъектов, а в процессе участия в городских жилищных программах она может состоять из 15-20 субъектов». В целом, по данным участников круглого стола, с учетом всех субсидий и кредитов, для реализации сделки по расселению коммуналки, как правило, не хватает от 500 до 800 тысяч рублей.
«Мы пытались активно участвовать в процессе разработки этой программы, оказать консультационную помощь чиновникам, которые зачастую не имеют достаточных знаний о рынке, о том, что такое сделка по расселению коммунальной квартиры. Однако пока программа продвигается сложнее всех прочих. Наверное, к ее разработке стоило подойти с особой позиции, учитывающей ее специфику. Она была построена по аналогии с другими, успешно реализующимися городскими жилищными программами, и является продолжением в цепи получения различных видов субсидий. Между тем спрос на крупногабаритное жилье сегодня довольно узкий. Несколько лет назад, когда коммуналки активно расселялись, в центре ничего не строилось. Теперь же можно купить большую квартиру, например, в Парадном квартале», - говорит Э.Гоголев.
Почти все сделки по расселению коммунального жилья осуществляются сегодня при помощи только одного из возможных механизмов – выкупа комнат соседей. Такое мнение в ходе дискуссии высказала руководитель проекта расселения коммунальных квартир корпорации «Петербургская недвижимость» Ирина Романова. Той же точки зрения придерживается и глава комитета Ассоциации по городским жилищным программам Павел Созинов.